司法部


司法部关于部监狱管理局负责的刑释解教人员安置帮教工作移交部基层工作司的通知

　　(1997年10月21日司发通［1997］106号)


　　各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
　　中央社会治安综合治理委员会第十五次会议审议同意成立安置帮教工作协调小组及其办公室。办公室在中央社会治安综合治理委员会和安置帮教工作协调小组的领导下开展工作，办公室的日常工作由司法部监狱管理局承担。
　　根据工作需要，经一九九七年八月二十日部长办公会议研究决定：原由部监狱管理局负责的安置帮教工作移交基层工作司承担。其主要职责是：承办中央综治委安置帮教工作协调小组交办的任务；指导地方司法行政部门开展安置帮教工作；负责处理有关日常工作和对外协调事宜。
　　安置帮教工作是一项十分艰巨、繁重的任务，各级司法行政机关应努力争取地方党政领导和有关部门的支持，把安置帮教工作抓紧抓好。工作中有什么问题，请及时与司法部基层工作司联系。

四川省人民政府


四川省可供制毒特殊化学物品管理办法（修正）
四川省人民政府令〔第58号
　　《四川省可供制毒特殊化学物品管理办法》已于1995年4月8日经省人民政府第35次常务会议讨论通过，现予发布，自1995年8月1日起施行。

省长肖秧
一九九五年四月二十一日

四川省可供制毒特殊化学物品管理办法

　　第一条　为了加强对可供制毒特殊化学物品的管理，防止犯罪分子获得特殊化学物品用于制造毒品，打击毒品犯罪，维护社会治安秩序，保障特殊化学物品合法生产、使用，根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《四川省禁毒条例》，制定本办法。
　　 第二条　本办法所称的可供制毒特殊化学物品，是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷和依照国家有关规定严格管理的其它经常用于制造麻醉药品和精神药品的化学物品。
　　 第三条　在四川省行政区域内生产、经营、使用和运输可供制毒特殊化学物品，均适用本办法。
　　 第四条　各级人民政府应加强对可供制毒特殊化学物品管理工作的领导和协调。公安机关、工商行政管理部门会同化工、商业、物资、卫生、医药等行政管理部门会对可供制毒特殊化学物品的管理监督。
　　 第五条　对可供制毒特殊化学物品生产、经营实行登记制度和定点生产、经营。定点生产由化工行政管理部门审批；定点经营由化工、商业、物资、卫生、医药行政管理部门按照各自的职责分别审批。
　　公安机关和工商行政管理部门依法对可供制毒特殊化学物品的生产经营活动实行监督。
　　 第六条　生产(包括加工、合成，下同)可供制毒特殊化学物品的单位，应向县以上化工行政管理部门提交申请，经同意后逐级报省化工行政管理部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品定点生产登记证。
　　 第七条　经营可供制毒特殊化学物品的单位，应按本办法第五条规定向县以上定点主管部门申请登记，经同意后逐级报省定点主管部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品定点经营登记证。工商行政管理部门在定点经营单位的营业执照上载明经营品名。
　　违法经营受过两次以上处罚的单位和严重亏损企业，不得批准其经营可供制毒特殊化学物品。
　　 第八条　使用可供制毒特殊化学物品的单位，应向县以上行业主管部门提交申请，经同意后逐级报省行业主管部门审批；经批准的，颁发可供制毒特殊化学物品使用登记证。
　　 第九条　省外单位在四川省购买可供制毒特殊化学物品，应出具单位营业执照副本，持有所在省、自治区、直辖市行业主管部门或当地规定的有关部门核发的可供制毒特殊化学物品使用登记证明。
　　 第十条　定点生产单位不得向非定点经营单位提供可供制毒特殊化学物品；定点生产、经营单位不得向无可供制毒特殊化学物品合法使用登记证明的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品。
　　 第十一条　运输可供制毒特殊化学物品，物主应当具备规定的有关登记证件。一次运输可供制毒特殊化学物品重量超过100千克的，物主应凭本办法规定的登记证件，在运出地县以上公安机关办理可供制毒特殊化学物品运输许可证。
　　运输单位或个人，不得为无前款规定证件的单位或个人承运可供制毒特殊化学物品。
　　 第十二条　主管机关审批定点生产、经营可供制毒特殊化学物品，应在当事人提交申请之日起30日内作出是否准予登记的决定。公安机关审批发放可供制毒特殊化学物品运输许可证，应在当事人提交本办法第十一条规定证件和介绍信后当即颁发。
　　 第十三条　本办法规定的登记证、许可证，由省公安厅制定统一格式，发证机关收取工本费用。
　　证件工本费用标准，由省财政、物价行政主管部门核定。
　　 第十四条　可供制毒特殊化学物品进出口必须按国家有关对外贸易的规定办理。任何单位或个人不得擅自向境外提供可供制毒特殊化学物品。
　　 第十五条　生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的单位应将生产、经营、使用、运输情况自行登记备查。
　　 第十六条　任何单位或个人不得冒领、骗领、伪造、买卖、转借可供制毒特殊化学物品的有关登记证和许可证。
　　 第十七条　主管机关应严格审查，不得向不符合规定的单位或个人颁发证件。负责审批和颁发可供制毒特殊化学物品管理的有关证件的国家机关工作人员，不得徇私舞弊、玩忽职守。
　　 第十八条　县级以上公安机关应建立对非法生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的举报制度。
　　 第十九条　对执行本办法成绩突出的检举揭发违法犯罪有功的单位或个人，由主管部门或公安机关予以表彰奖励。
　　 第二十条　对违反本办法规定，生产或经营可供制毒特殊化学物品的，处3000元以上30000元以下罚款，责令限期整顿；经整顿仍不改正的，处前次罚款金额5倍至10倍的罚款，对单位直接负责的主管人员处3000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可对单位吊销有关登记证。
　　对未经批准而生产可供制毒特殊化学物品的，或者定点生产单位向无合法经营、使用登记证明的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品的，由县以上化工行政管理部门实施处罚。
　　经批准的定点经营单位向无经营、使用登记证的单位或个人提供可供制毒特殊化学物品的，由批准定点的主管部门处罚；未经批准而经营可供制毒特殊化学物品的，由工商行政管理部门实施处罚。
　　 第二十一条　对违反本办法规定，运输可供制毒特殊化学物品的，由公安机关处10000元以上50000元以下罚款；经处罚后又再犯的，处前次罚款金额5倍至10倍的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上10000元以下罚款。
　　 第二十二条　冒领、骗领、伪造、买卖、转借登记证和许可证从事非法生产、经营、使用、运输可供制毒特殊化学物品的，依照第二十条、第二十一条的规定处以两倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十三条　生产、经营、使用、运输单位对可供制毒特殊化学物品生产、经营、使用、运输情况未登记备查的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，对责任单位处5000元以下罚款，对单位负责人处3000元以下罚款。
　　 第二十四条　非法运输、携带可供制毒特殊化学物品出入境或明知他人制造毒品而提供可供制毒特殊化学物品的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　 第二十五条　对妨碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十六条　根据本办法负有管理职责的国家机关工作人员，徇私舞弊、玩忽职守的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第二十七条　对根据本办法作出的行政处罚和采取的行政强制措施或者对不颁发登记证、许可证不服的，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　 第二十八条　本办法执行中的具体问题，由省公安厅负责解释。
　　 第二十九条　本办法自1995年8月1日起施行。