浙江省科学技术厅


浙江省科学技术厅关于印发《浙江省两个密集型企业认定办法》的通知
浙科发高〔2005〕230号


各市、县（市、区）科技局，杭州国家高新技术产业开发区管委会，各省级高新技术产业园区管委会：

为吸引、鼓励外资发展技术、知识密集型企业，根据国家税务总局的有关规定，我厅制定了《浙江省两个密集型企业认定办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

两个密集型企业的认定是目前国家高新技术产业开发区外的外商投资企业享受税收优惠的主要政策之一，对吸引外资，开拓我省高新技术企业发展空间，促进经济结构调整和经济增长方式转变具有重要意义。各地要高度重视两个密集型企业的认定工作，积极宣传，并组织符合条件的企业申报，用足用好政策，加快我省高新技术产业发展。



二○○五年十月五日

浙江省两个密集型企业认定办法

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，实施“八八战略”，引导和鼓励外商投资企业发展技术密集、知识密集型企业（以下简称两个密集型企业），推动高新技术及其产业发展，促进我省产业结构优化升级，依据《国家税务局关于外商投资企业享受“两个密集型企业”税收优惠有关问题的通知》（国税发〔1995〕第139号）和《国家税务总局关于外商投资企业享受‘两个密集型’税收优惠政策有关问题的通知》（国税发〔2003〕135号），特制定本办法。
第二条 本办法适用于在我省沿海经济开放区、经济技术开发区所在城市的老市区从事技术密集、知识密集的生产性外商投资企业。
　　
第二章 认定条件
第三条 申请认定两个密集型企业的外商投资企业应符合以下条件：
（一）必须从事国家科技部颁布的《中国高新技术产品目录》范围内的产品的研究开发、生产和技术服务的企业。
（二）必须是实行独立经济核算，自主经营，自负盈亏的企业法人。其产权明晰、管理规范，有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度，遵纪守法，依法纳税。
（三）企业的负责人应是重视科技创新，熟悉本企业高新技术及其产品研究、开发、生产和经营的本企业专职人员。
（四）企业直接从事高新技术及其产品研究和开发的科技人员占企业职工总数的10%以上，企业具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上。从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20%以上。
（五）企业用于高新技术产品研究、开发的经费应占本企业年总销售额的5%以上。
（六）企业高新技术产品销售收入和技术性收入（包括技术服务、技术咨询、技术开发、技术转让）的总和应占本企业当年总收入的60%以上。其中，企业高新技术产品的销售收入应占企业当年产品销售收入的50%以上。
（七）企业“三废”排放应符合国家规定的标准。

第三章 认定程序
第四条 省科技行政管理部门常年受理，分批审核两个密集型企业认定申请。
第五条 两个密集型企业的认定采用中介机构评估、省科技厅审定的办法进行。具体程序如下：
（一）申请企业向省科技厅委托的中介机构提出评估委托（不得同时委托2家或2家以上的评估机构进行评估，评估费用由省科技行政管理部门支付），签订委托合同，并提交相关申报材料、数据。
（二）评估机构对申请企业进行全面评估后，向申请企业出具《浙江省两个密集型企业认定评估意见书》，并同时送省科技行政管理部门备案。
（三）经评估的企业向所在地市、县（市、区）科技局提出认定申请。各市科技行政管理部门对申请企业所申报的材料，按本办法第三条的要求，对其完整型和真实性进行核实，并征求相关部门意见。签署初审意见后，报送省科技行政管理部门。
（四）省科技行政管理部门对申请企业的初审情况进行审定，同时在省科技信息网上公示征询异议，并组织力量进行必要的抽查和异议复核。
（五）在审定和复核合格的基础上，由省科技厅发文公告，授予申请企业“两个密集型企业”称号。
第六条 外商投资企业在申请两个密集型企业时，须提供以下材料：
1．浙江省两个密集型企业认定申请表（见附表）
2．企业法人营业执照复印件
3．有关高新技术产品技术水平和知识产权相关证明文件的复印件
4．如高新技术产品属于国家规定需要生产许可证的，须提供许可证复印件
5．企业直接从事高新技术产品的研究、开发的科技人员的学历复印件
6．企业上一年度的审计报告复印件
7．企业生产工艺和设备的环保检测报告复印件
8．省科技行政管理部门要求提供的其他相关文件资料
第七条 通过认定的外商投资企业可凭省科技行政管理部门出具的认定文件，向当地国家税务局申请享受国家有关优惠政策。　　

第四章 附 则
第八条 省科技行政管理部门每两年对已认定的两个密集型企业进行复核。复核不合格的，将撤销其认定。
第九条 省科技行政管理部门是浙江省境内外商投资企业两个密集型企业认定工作的主管部门，负责监督本办法的实施。
第十条 本办法由省科技行政管理部门负责解释。
第十一条 本办法自批准发布之日起实施。
附表：
编号：






浙 江 省
两个密集型企业认定申请书





申请企业（盖章）：

填 写 日 期 ：








浙江省科学技术厅制
二○○五年八月
一、企业概况
联系人 E-Mail
电 话 传真 移动电话
通讯地址 邮编
法人代表 性别 年龄 文化程度 职称
厂房面积（M2） 注册资金（万元） 外资比例 注册时间
固定资产原值（万元） 固定资产净值（万元） 法人代码
职工总数（人） 大专学历以上科技人员（人） 直接从事研究开发的科技人员（人）

企业研究、开发费用投入（万元）
经济指标 销售收入（万元） 利税总额（万元）
企业总完成数
其中 高新技术产品完成数
企业技术性收入完成数
合 计
二、主要高新技术产品情况
编号 产品名称 投产时间 鉴定时间 获奖情况 技术水平 销售收入（万元） 利税总额（万元）
1
2
3
4
5
6
7
8
三、申请理由
（简述主要高新技术产品的技术水平及先进性、技术来源与对该技术产权的拥有权、生产规模、国内外市场占有情况与下一步发展设想、生产工艺流程与环保达标情况） 申请人（盖章）： 年 月 日
四、评估意见： 评估机构（盖章） 年 月 日
五、审查意见
同级财政机关初审意见： （盖章） 年 月 日
市科技行政主管部门初审意见 （盖章） 年 月 日
省认定部门意见： （盖章） 年 月 日


填表说明

1．应实事求是、认真填写本表，其内容一律打印，涂改无效。
2．申请表中各栏数据，均指申报企业上一年度数据，并应以年报数据为准。除第一季度申报的企业之外，其余各季度申报的企业，还需提供申报当年第一季度至申报前一季度止的经济指标及其中高新技术产品经济指标完成数的统计资料。
3．申请书一式5份；并附所需相关证明文件复印件，一式3份，包括：企业年度负债表、损益表、专利证书、计算机软件著作权登记证书、植物新品种登记证书、新药证书、技术成果受让合同（协议书）、科学技术成果鉴定（评审）证书、获奖证书、产品生产许可证书、产品生产工艺环保证明、产品入网许可证等，属专利权受让的，应提交专利权受让合同、专利权转让公告副本。
4．封面编号由省认定部门填写。
5．申请表可从网上下载，网址：www.zjinfo.gov.cn






















主题词：科技 两个密集型△ 企业 认定 通知
抄送：省政府办公厅、财政厅、国税局，各市财政局、国税局。
浙江省科学技术厅办公室 2005年10月5日印发



广西壮族自治区贵港市人民政府


贵港市人民政府关于印发贵港市老年人优待实施办法的通知

贵政发〔2012〕5号


各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《贵港市老年人优待实施办法》已经贵港市四届人民政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。



二〇一二年二月二十九日



贵港市老年人优待实施办法



第一条 为弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，促进和谐社会建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》和《广西壮族自治区老年人优待规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本实施办法。

第二条 本办法所称老年人是指年满60周岁以上（含60周岁）的公民。

第三条 符合以下条件的老年人可到户籍所在县（市、区）老龄工作委员会办公室申请办理《广西壮族自治区老年人优待证》（以下简称《老年人优待证》），在全市范围内享受相应的优待服务。户籍在贵港市行政区域内的老年人；户籍不在广西壮族自治区行政区域内，但跟随户籍在本市行政区域内的配偶或子女生活满一年（以外来人口暂住证为准）的外地老年人。

军队离退休人员凭军队颁发的离休证、退休证享受地方同等待遇。

第四条 《老年人优待证》分红、绿两种颜色，其中红色证发放对象为70周岁以上（含70周岁）老年人，绿色证发放对象为60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）老年人。

《老年人优待证》由自治区老龄工作委员会办公室统一监制，由各县（市、区）老龄工作委员会办公室负责制作，免费向老年人发放，制作经费由各县（市、区）财政承担，并列入财政预算。

第五条 60周岁以上（含60周岁）、70周岁以下（不含70周岁）的老年人凭绿色《老年人优待证》在本市行政区域内享受下列优待服务：

1.免费进入本市内各级财政支持的各类公园、博物馆、图书馆、文化馆、文物馆、纪念馆、纪念性陵园及已开放的文物点等文化设施参观。

2.进入本市内各类旅游景点、风景名胜区和自然保护区实行半价优惠。

3.到本市各级各类医疗机构就医，享受优先就诊、化验、检查、交费、取药的优待。公立医疗机构在门诊服务大厅对行动不便的就诊老年人免费提供担架、推车、轮椅、开水、纸杯等助老服务设施。

4.优先购买车票、船票，优先上车、上船,优先办理汇款、存取款、交款、邮取包裹、订阅报刊等。

5.免费使用本市行政区域内的所有公共厕所。

6.对老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金等提起的诉讼案件，人民法院予以优先立案、优先审理、优先执行。城乡“三无”老人、“低保”老人、“五保”老人，社会福利机构供养的老人和其他困难老人，因合法权益受侵害提起诉讼，可以申请司法救助和法律援助，依照有关规定，缓交、减交或者免交诉讼和律师等有关费用。申请司法救助和法律援助，应当由户籍所在地乡（镇）人民政府（街道办事处）给予相关证明。

7.老年人有其产权住房在拆迁安置中实行产权调换的，同等条件下应当优先选择低层。享受城市居民最低生活保障待遇的老年人应当优先解决廉租住房和经济适用住房。

第六条 70周岁（含70周岁）以上的老年人，凭红色《老年人优待证》，在本市行政区域内除享受第五条规定的优惠待遇外，还可享受下列优惠待遇：

1.免费进入本市内各类旅游景区景点、风景名胜区和自然保护区参观、游览。

2.免费乘坐本市行政区域内的城市市内公共汽车（含在市区内运行的民营公交车辆）。

3.到本市县级以上（含县级）政府设立的非营利性医疗机构就医免收普通门诊挂号费。因突发病使用市及县（市、区）急救中心救护车，车费半价优惠。

4.免费参加各级政府投资兴办的老年活动中心（室）活动。

5.免费进入公共体育场（馆）（除比赛、训练及场馆维护保养期间外）开展体育活动。

6.上老年大学（学校）免收个人学费。

第七条 公立医疗机构对80周岁以上（含80周岁）的老年人就医要设立专门服务窗口，开通“绿色通道”。

第八条 对100周岁以上（含100周岁）高龄老年人实行高龄生活补贴。凡年满100周岁的老年人，凭身份证或户口簿原件向户籍所在县（市、区）人民政府老龄工作机构申报，经审核批准，每人每月发给100元高龄生活补贴。各县（市、区）可以根据本县（市、区）经济状况确定本县（市、区）高龄生活补贴标准，并随着社会经济发展，适时提高高龄生活补贴发放标准。有条件的县（市、区）可适当放宽高龄生活补贴发放年龄。高龄生活补贴所需资金由县（市、区）财政解决，纳入财政预算。

第九条 各社会性的服务单位、行业窗口应当制定符合实际的优待老年人的措施和项目。

第十条 各级人民政府及有关部门应当根据经济社会发展情况，逐步增加对老年人事业的投入，扩大优待范围，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。

第十一条 各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。

各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。

第十二条 违反本办法规定，拒绝向老年人提供优待服务的，由市或县（市、区）老龄办提请其所在单位或上级行政主管部门进行批评教育，责令改正；拒不改正造成严重后果或不良影响的，提请其所在单位或上级行政主管部门对责任人根据《行政机关公务员条例》或其他相关规定进行处理。

第十三条 提供优待服务的单位及其工作人员发现证件有假或冒用的，有权拒绝提供服务，并及时向老龄工作机构等有关部门反映。

第十四条 各级人民政府、老龄工作机构应当严格老年人优待证件的发放和管理。老龄工作机构工作人员在核发《老年人优待证》过程中工作失职的，给予批评教育；徇私舞弊造成不良影响或严重后果的，追究主管人员和直接责任人员的责任。

第十五条 市和县（市、区）老龄办设立投诉电话，公布投诉电话号码，受理老年人优待方面的举报和投诉问题，并协调处理。

第十六条 各级老龄工作机构应当会同有关部门对《中华人民共和国老年人权益保障法》、《广西壮族自治区保护老年人合法权益的规定》、《广西壮族自治区老年人优待规定》和本办法的执行情况进行监督检查。

第十七条 本办法由贵港市民政局负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。此前公布的与本办法有抵触的规定，同时废止，以本办法为准。