建设银行


中国建设银行关于进一步加强印鉴卡管理的若干规定
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一、中国建设银行印鉴卡（附件一）分为正卡和副卡，均应加印防伪标志及编号（正、副卡编号一致），正卡一张，由印鉴初审人员保管使用，副卡二张，其中一张由印鉴复审人员保管使用，一张由银行受理签章后退开户单位。需要增加副卡留作后台或会计主管、会计稽核人员使用的
，由各一级分行自定，但每张卡用途要固定。开户单位留存的副卡，在更换印鉴或销户时应予交回。
二、空白印鉴卡为重要空白凭证，按《中国人民建设银行重要单证管理办法》规定管理。每套以假定单价1元列表外科目核算。
三、单位申请开户时，开户银行审查同意后，由开销户经办人员发给开户单位空白印鉴卡，同时登记“重要空白凭证登记簿”，并由开户单位签收。
四、开户单位在印鉴卡正卡、副卡上填写规定内容（帐号一栏由银行填写）并签章后送开户银行。开户银行开销户经办人员要对印鉴卡的防伪标志、编号及各项内容进行核对，在确认印鉴卡真实、内容完整且正、副卡一致的情况下填上帐号，经会计主管人员审核并在印鉴卡上签字后，
将应由开户单位留存的印鉴卡送有关人员在印鉴卡背面加盖开户银行会计“业务专用章”后，退开户单位，其他正、副卡分送有关人员保管使用。并在开销户登记簿备注栏登记印鉴卡号码。
五、初审及复审人员不得将自己保管的印鉴卡出借他人使用，临时离岗时，要将印鉴卡分别装箱上锁，下班后要将印鉴卡分别装箱上锁放入保险柜（箱）保管。初审或复审人员请假离岗要严格按照规定与接收人员办理交接手续，并登记“临时离岗交接登记簿”。
六、开户单位更换印鉴（应出具单位证明）或销户时，将留存的原印鉴副卡交开户银行，若开户单位将原印鉴副卡丢失，要出具书面证明说明原因，经银行会计负责人批准后，方可办理更换印鉴或销户手续。开户银行开销户经办人员接到单位更换印鉴证明及原印鉴副卡后，在与开销户
登记簿上记载的号码及初审、复审人员保管的正、副卡核对无误后办理销户手续或参照前述三、四的规定办理更换印鉴手续。初审及复审人员对更换印鉴的在接到新印鉴正、副卡后应换出原印鉴正、副卡，对销户的撤出原印鉴正、副卡。开销户经办人员收妥全套原印鉴卡，加盖“已更换”
或“已销户”章后，交给会计综合人员与当日凭证一起装订保管。对单位在新印鉴启用前签发的票据，按新印鉴卡背面的旧印鉴进行验印。
七、在单位开户、销户或更换印鉴时，开销户经办人员、初审及复审人员对收到的印鉴正、副卡应认真审查，开销户经办人员要及时登记“开销户登记簿”，初审及复审人员要及时登记“印鉴卡使用情况登记簿”（附件二）。
八、作废的印鉴卡（单位取走未送回、填错或盖错章等），开户银行开销户经办人员要负责收回，并在卡上盖作废章，确实收不回的要作出书面说明，经会计负责人签章后作为作废销号的依据，登记“作废重要空白凭证登记簿”，并注明作废原因。作废的印鉴卡要专夹保管，定期按重
要单证的销毁办法组织销毁处理。
九、对空白印鉴卡要按重要单证的保管要求定期进行盘点、检查，使用中的正、副印鉴卡要经常进行检查核对（每月至少一次），核对情况要作出登记，并由会计主管人员签字确认。
十、坚持双人验印，初审人员与复审人员不得将印鉴正、副卡交叉使用保管。为减轻验印的工作量，业务量大的行，应积极创造条件运用“图章印鉴识别系统”验印。使用“图章印鉴识别系统”验印的行处，印鉴的录入应由会计主管人员和开销户经办人员双人操作，对签字印鉴可采取
“图章印鉴识别系统”结合手工的验印方法进行。运用“图章印鉴识别系统”验印的管理规定，总行将另行制定。
十一、各一级分行要按照总行规定的格式和要求尽快统一印制分发中国建设银行印鉴卡。
附件略。



1997年3月25日
浙江省人民政府


浙江省基础测绘管理办法

省政府令第122号


　　《浙江省基础测绘管理办法》已经省人民政府第43次常务会议审议通过,现予发布,自2000年11月1日起施行。


省　长　柴松岳
二○○○年十月十二日

　　第一章　总　　则
　　第一条　为了促进和发展基础测绘事业,适应国民经济和社会发展对基础地理信息的需求,根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》和有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本省行政区域内基础测绘的规划、实施及其成果的管理。
　　第三条　县级以上人民政府及其测绘、计划、财政主管部门负责本办法的实施。
　　第四条　本办法所称的基础测绘,是指为了向社会提供基础地理信息,由财政提供实施经费,测绘主管部门组织实施的建立大地测量控制网、测制基本地图、建立基础地理信息系统等测绘活动。
　　第五条　本办法中其他有关用语的定义是:
　　(一)基础地理信息,是指有关地貌形态、水系、交通网、居民地、植被、地理名称、行政区域界线等基本地理要素以及大地测量控制网的信息。
　　(二)基本地图,是指列入国家基本比例尺地图系列,按照国家统一测图、编图技术标准制作的表示基础地理信息的地图。
　　(三)基础地理信息系统,是指对基础地理信息的数据进行建库、维护、管理、输出及分发服务的计算机信息系统。
　　(四)基础测绘设施,是指为实现基础地理信息资源共享,用于基础地理信息的获取、处理、存储、传输、分发和提供的设备、软件及其他有关设施。
　　(五)基础测绘成果,是指实施基础测绘过程中形成,通过各种信息载体表示的图形和数据资料。

　　第二章　规划与实施
　　第六条　县级以上人民政府测绘主管部门根据经济、社会发展需要和本办法规定的基础测绘职责分工、基础地理信息更新周期,会同同级计划主管部门和其他有关部门编制基础测绘规划,经本级人民政府批准后组织实施。
　　基础测绘规划必须报上一级测绘主管部门备案。
　　第七条　县级以上人民政府测绘主管部门根据基础测绘规划提出年度计划建议,由计划主管部门综合平衡后,列入本级人民政府国民经济和社会发展年度计划。
　　第八条　县级以上人民政府财政主管部门根据基础测绘年度计划和国家规定的测绘成本定额,将基础测绘实施经费纳入同级财政年度预算。
　　省人民政府测绘主管部门组织实施的基础测绘项目需由有关市承担有关经费的,按照有关市财政规定办理。
　　第九条　基础测绘实施经费实行专款专用,接受财政监督。
　　第十条　省人民政府测绘主管部门负责下列基础测绘项目的组织实施:
　　(一)建立全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网;
　　(二)测制全省1∶10000比例尺基本地图;
　　(三)建立省基础地理信息系统;
　　(四)根据基础地理信息更新周期,对前述项目的内容进行复测或者更新;
　　(五)其他应当由省人民政府测绘主管部门组织实施的基础测绘项目。
　　第十一条　市、县(市)人民政府测绘主管部门负责本行政区域内下列基础测绘项目的组织实施:
　　(一)建立经省人民政府或其测绘主管部门批准的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网;
　　(二)测制基本地图(1∶500或者1∶1000或者1∶2000比例尺);
　　(三)建立基础地理信息系统;
　　(四)根据基础地理信息更新周期,对前述项目的内容进行复测或者更新;
　　(五)其他基础测绘项目。
　　第十二条　上级测绘主管部门对下级测绘主管部门组织实施的基础测绘工作进行指导和监督。
　　第十三条　基础地理信息按照下列原则定期、及时更新:
　　(一)基础地理信息系统须及时补充现势资料;
　　(二)全省统一布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网每5至10年复测改造一次;
　　(三)1∶10000比例尺基本地图,平原、沿海地区不超过5年更新一次,丘陵、低山地区每5至10年更新一次,其他地区10至15年更新一次;
　　(四)市、县(市)行政区域内的基础平面控制网、高程控制网和空间定位网的复测改造和基本地图的更新周期,由测绘主管部门根据当地经济和社会发展情况以及上一级测绘主管部门的意见提出建议,报本级人民政府确定。
　　第十四条　建立基础测绘设施所需的经费,由县级以上人民政府测绘主管部门向同级计划主管部门提出立项申请,经批准后,纳入本级人民政府基本建设投资计划。
　　第十五条　县级以上人民政府测绘主管部门应当加强对使用基础测绘经费的管理,提高基础测绘投资的效益。
　　第十六条　实施基础测绘项目,实行项目公开、择优确定承揽单位的原则。
　　测绘主管部门应当与承揽基础测绘项目的单位订立承揽合同。合同双方的权利义务依法约定。
　　基础测绘项目按国家规定必须进行招标的,依照《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定执行。
　　第十七条　承揽基础测绘项目的单位应当持有测绘主管部门颁发的测绘资格证书,具有相应的测绘资格等级,并符合其业务范围。
　　第十八条　未经测绘主管部门同意,承揽基础测绘项目的单位不得擅自将承揽项目转让、分包。
　　第十九条　基础测绘采用国家统一的测绘基准和测量控制系统,执行国家测绘技术标准。

　　第三章　成果管理
　　第二十条　基础测绘成果的检查验收,由测绘主管部门组织,法定测绘质量监督检验机构实施。
　　第二十一条　测绘主管部门应当在每年的第一季度向上一级测绘主管部门上交上一年度组织完成的基础测绘成果的目录和副本。
　　第二十二条　基础测绘成果由测绘主管部门统一提供使用。承揽基础测绘项目的单位及使用基础测绘成果的用户,未经测绘主管部门的许可,不得擅自复制或以任何方式向第三方提供、转让。
　　第二十三条　基础测绘成果的使用,实行无偿使用和有偿使用相结合的原则。基础测绘成果用于政府规划、决策、行政管理、国防建设和社会公益事业的,可以免收或减收使用费。具体办法由省测绘、财政、价格主管部门制定;国家有规定的,按照国家规定执行。
　　基础测绘成果有偿使用的收入纳入预算外资金管理,用于补充基础测绘经费。
　　第二十四条　测绘主管部门应当加强同用户的联系,了解用户对基础地理信息的需求,及时编制和公布基础测绘成果目录,促进基础地理信息的广泛应用。
　　第二十五条　基础测绘成果实行资源共享。政府有关部门、单位进行专业测绘时,必须充分利用已有的基础测绘成果,不得重复测绘。
　　专业测绘项目需财政支出(包括使用预算外资金)的,有关部门、单位应当事先报告测绘主管部门,由测绘主管部门提出审核意见;未经测绘主管部门审核同意,计划、财政主管部门不予立项、拨款,有关部门、单位不得擅自组织实施。
　　第二十六条　基础测绘成果依法应当保密的,按照有关法律、法规的规定管理。
　　第二十七条　有关基础测绘成果的知识产权受法律保护。
　　测绘主管部门应当与使用基础测绘成果的用户订立测绘成果使用合同。使用基础测绘成果的管理规定,由省人民政府测绘主管部门依法制定。

　　第四章　法律责任
　　第二十八条　未经县级以上人民政府测绘主管部门同意,承揽基础测绘项目的单位擅自将承揽项目转让、分包的,转让、分包无效,由县级以上人民政府测绘主管部门对承揽单位处转让、分包项目金额5%以下、最高不超过五万元的罚款。
　　第二十九条　有关部门、单位违反招标投标法律、法规规定实施基础测绘项目的,依照招标投标法律、法规规定追究法律责任。
　　第三十条　承揽基础测绘项目的单位或使用基础测绘成果的用户,违反本办法第二十二条规定,擅自复制或向他人提供、转让基础测绘成果的,依照国家和本省有关测绘成果管理规定处罚。
　　第三十一条　违反本办法第二十五条规定,擅自实施重复测绘的,由县级以上人民政府测绘主管部门责令改正;造成国家财产损失的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级以上的行政处分。
　　第三十二条　县级以上人民政府测绘主管部门违反本办法规定,有下列行为之一的,由监察部门或者其上级主管部门责令改正,并视情节轻重,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分:
　　(一)违规使用基础测绘经费的;
　　(二)违规确定基础测绘项目承揽单位的;
　　(三)不按规定组织基础测绘成果验收的;
　　(四)不按规定上交基础测绘成果目录和副本的;
　　(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
　　与基础测绘工作有关的其他部门以及受委托参与基础测绘管理的机构的工作人员,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分。
　　第三十三条　违反本办法,触犯刑律,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第五章　附　　则
　　第三十四条　本办法自2000年11月1日起施行。