丽水市房屋租赁管理暂行办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市房屋租赁管理暂行办法
丽政令（2006）43号
《丽水市房屋租赁管理暂行办法》已经市政府第6次常务会议审议通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。
二○○六年六月一日
丽水市房屋租赁管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强房屋租赁管理,维护租赁市场的正常秩序,保护租赁双方的合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《浙江省房屋租赁管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于丽水市城市建成区范围内的房屋租赁管理。
第三条 丽水市建设行政主管部门是房屋租赁管理的主管机关（以下简称房屋租赁主管机关），对房屋租赁依法实行管理。
丽水市建设局莲都区分局、开发区建设分局是房屋租赁管理的具体实施机关，分别负责所辖范围内房屋租赁备案登记和违法出租房屋查处等具体工作。
丽水市公安局莲都区分局、开发区公安分局分别负责辖区内出租房屋的治安管理工作。
国土、工商、税务、价格、城管执法、人口与计生、教育、环保等有关部门按照各自职责，依法对房屋租赁实施监督管理。
街道办事处、社区（村）居民委员会、房地产公司、物业公司、其他法人和社会组织应协助有关部门共同做好房屋租赁的管理工作。
第四条 丽水市建设局莲都区分局可根据工作需要，在城区街道暂住人口和出租房屋管理服务中心（以下简称管理服务中心）办理房屋租赁的相关手续。社区、村暂住人口管理服务站应协助建设、公安、人口与计生等部门做好房屋租赁的综合监管工作。
开发区建设分局可参照莲都区建设分局做法实施。
第五条 房屋租赁应遵守国家、省有关法律、法规，任何单位或个人不得利用租赁房屋从事非法活动，损害国家和他人利益，不得将房屋出租给无合法有效证件的单位或个人。
第二章 租赁登记
第六条 房屋租赁实行登记制度。
出租人和承租人应签订房屋租赁合同，并自房屋租赁合同签订之日起十日内，带下列材料到房屋所在地街道管理服务中心申报登记：
（一）出租人的房屋所有权证或其他合法的权属证明；
（二）租赁双方合法有效的居民身份证件或单位法定代表人的资格证明或其他组织的有效证件；
（三）委托代办的，须提交合法有效的委托书；出租共有房屋的，须提交共有人同意出租的书面证明。
承租人是丽水市建成区外的，出租人应按《浙江省暂住人口管理条例》的规定，到管理服务中心为承租人申报暂住登记、申领暂住证。
第七条 对符合房屋租赁登记条件的，管理服务中心应自接到登记申请之日起五个工作日内予以登记，并发给《房屋租赁证》。
《房屋租赁证》是房屋租赁行为合法有效的凭证，依法受国家法律保护。
莲都区建设分局、开发区建设分局应将房屋租赁登记情况及时汇总，并提供给公安、工商、税务、人口与计生、卫生、教育等相关部门。
第八条 房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）无房屋所有权证或其他合法权属证明的；
（二）属于违法建筑的；
（三）杂物间（柴火间）、车库、生产用房等出租住人或改变用途出租的；
（四）有关法律、法规禁止出租的其他情形。
第九条 凡承租房屋从事生产、经营活动的，在办理营业执照和税务登记时，须提供合法有效的经营场所的房屋租赁合同。
出租房屋，应按法律、法规规定，交纳有关税费。
出租人和承租人应服从公安机关对租赁房屋的治安管理，严格遵守国家治安管理规定。
出租人和承租人应严格遵守国家、省、市关于计划生育管理规定。
第十条 房屋租赁中介机构应协助租赁管理部门和公安部门做好房屋租赁业务和治安管理工作。
第三章 租赁合同
第十一条 房屋租赁，当事人应当签订书面租赁合同。房屋租赁合同可使用示范文本，示范文本由管理服务中心免费提供。
第十二条 有下列情形之一的，允许变更或解除租赁合同：
（一）因不可抗力不能履行或不能全面履行合同的；
（二）当事人协商一致，又不损害社会公共利益或他人合法利益的；
（三）法律、法规规定或合同约定可变更解除的。
第十三条 租赁合同依法终止或解除的，出租人应及时到房屋所在地街道管理服务中心办理注销登记手续。
第十四条 房屋租赁合同发生纠纷时，当事人可通过协商或调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可依据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。当事人在租赁合同中未订立仲裁条款，事后又未达成仲裁协议的，可向人民法院提起诉讼。
第四章 出租人和承租人的权利义务
第十五条 出租人应按租赁合同约定的时间向承租人提供房屋，未按约定时间向承租人提供房屋或提供的房屋不符合合同约定的，应当承担违约责任；给承租人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第十六条 承租人应按合同约定向出租人交付租金。
承租人因自己的原因不能行使承租房屋的使用权的，不免除其交付租金的义务。
第十七条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同，收回房屋使用权：
（一）利用房屋进行违法犯罪活动的；
（二）擅自改变房屋使用性质、房屋结构的；
（三）擅自转租、转借承租房屋的；
（四）违反约定逾期六个月不交租金的；
（五）其他违反合同约定情形的。
因上述行为造成出租人损失的，出租人有权要求承租人赔偿。
出租人发现承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动的，应及时报告公安机关。
第十八条 出租人应确保房屋居住安全和正常使用。
出租人应当承担房屋维修的义务，但另有约定的除外。
出租人在租赁期内出售房屋的，应提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十九条 出租人在租赁期内死亡的，房屋产权合法继承人应继续承担出租人的权利义务。
第二十条 承租人应按租赁合同约定，合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。
承租人因使用不当或人为损坏承租房屋及其设施的，应负责修复和赔偿。
第二十一条 承租人需要对承租房屋进行正常维修以外的装潢、装修，影响房屋结构的，应事先征得出租人同意。按规定须经有关部门批准的，应报经批准。
第二十二条 租赁期间，承租人征得出租人同意，并经有关部门批准，改变承租房屋用途的，在补交土地出让金等有关规费后，应到管理服务中心办理变更登记手续。
第二十三条 承租人需要将承租房屋的一部分或全部转租的，应事先征得出租人的同意，由转租人与第三人另行签订租赁合同。
第二十四条 租赁期届满，未重新签订租赁合同的，出租人有权按合同约定的期限收回房屋。
第二十五条 租赁期间，因城市建设需要拆迁租赁房屋的，按国家、省和市有关规定执行。
第五章 法律责任
第二十六条 违反本办法第六条规定，租赁房屋而不进行登记的，依据《浙江省房屋租赁管理条例》第四十条规定，由主管机关责令限期补办登记手续，并对出租人处以相当于实际租赁时间的租金的罚款。
第二十七条 违反本办法第八条规定出租房屋的，依据《浙江省房屋租赁管理条例》第四十一条规定，由主管机关责令停止租赁，没收出租人非法所得，并对出租人处以实际租金收入三倍以下罚款。
第二十八条 房屋租赁不依法纳税的，由税务部门按法律、法规规定处理。
第二十九条 出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条规定，由公安机关处以200元以上500元以下罚款。
出租人不按规定为承租的外来人员申报暂住登记的，依据《浙江省暂住人口管理条例》第二十三条第二款规定，由公安机关责令限期补办，逾期不补办的，处100元以下罚款。
出租人不按规定为承租的外来人员申领暂住证的，依据《浙江省暂住人口管理条例》第二十三条第三款规定，由公安机关责令限期补办，并可处50元以上200元以下罚款。
第三十条 承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动的，出租人发现承租人利用租赁进行违法犯罪活动而不向公安机关报告或参与承租人违法犯罪活动的，由公安机关按法律、法规规定处理，并由主管机关责令停止出租。
第三十一条 出租人拒不配合做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作的，把房屋租借给没有婚育查验证明的成年承租人，或发现承租人计划外生育不报的，依据《浙江省流动人口计划生育管理办法》第二十九条规定，由人口计生行政部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。
第三十二条 当事人对行政机关按本办法规定作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 管理部门的工作人员玩忽职守、循私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法施行前已签定租赁合同而未办理房屋租赁登记手续的，当事人应于本办法施行之日起三个月内补办登记手续；逾期不办的，按本办法第二十六条的规定处理。
第六章 附 则
第三十五条 本办法自2006年9月1日起施行。
关于印发《中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法》通知
国务院机关事务管理局
关于印发《中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法》通知
国管财字第031号
国务院各部委、各直属机构：
根据国家的有关规定。参照我局财务司一九八四年制定的《机关工勤人员劳动防护用品管理试行办法》在中央国家机关试行四年来的实际情况，我们研究制定了《中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法》，现印发给你们，请按照执行。
一九八八年二月二十九日
附件一：中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法
附件二：劳动防护用品配备标准
中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法
为了加强管理和合理使用劳动防护用品。统一发放标准。保护机关工作人员的安全的和健康，提高工作质量和服务水平，制订本办法。
一、劳动防护用品配备范围
限于中央国家机关专职从事需要配备劳动防护用品工作的工人和干部。工人指固定工和计划内一年以上的合同工、临时工。短期临时工不发工作服，工作中可采取借用办法。
二、 劳动防护用品配备标准
（具体配备标准附后）
三、 劳动防护用品的管理
1、劳动防护用品是保护职工在生产、工作过程中的安全、健康和保证工作质量的辅助措施，不是改善生活的福利待遇。各单位要认真贯彻国务院和有关部门的规定，不得任意扩大劳动防护用品的配备范围．增添项目，提高标准，缩短年限，也不得将劳动保护用品折发现金。
2、各单位要发扬艰苦朴素的优良传统，根据本单位的实际情况，建立健全劳动防护用品的购置、发放、更新和保管制度，切实加强管理。厉行节约，修旧利废，做到物尽其用。
3、发给个人的工作服等劳保用品由使用人妥为保管，在工作中穿着使用。调离或改变工作性质时，对工作服等耐用劳保用品要及时收回，丢失者应按使用年限折价赔偿。
4、同时兼做几种工作的，以主要从事的工种为标准，配备劳动防护用品。
5、机关行政附属单位（包括自收自支的预算外单位），除机关招待所另有规定外，都按照本规定办理。
6、各单位购置劳动防护用品的费用，行政机关在行政经费列支；单独核算（包括内部核算）的行政附属单位在费用中列支。
7、各单位对本办法中未列、但必须配备劳动防护用品的其他特殊工种，可根据本办法的配备原则，制定配备办法，但必须从严掌握。具体配备情况报我局备案。
8、本办法自文到之日起在中央国家机关及其行政附属单位实行。我局过去的有关规定，凡与本办法有抵触的，一律停止执行。各单位按原办法配备的劳动防护用品应继续使用，但可按本办法规定的期限执行。
劳动防护用品配备标准
（一） 炊事员
1． 白涤卡长袖上衣 2件 三年
2． 白涤细布短袖上衣 2件 三年
3．化纤长裤 2条 三年
4．白涤细布工作帽子 2顶 一年
5．白长围裙 2条 一年
6．套袖 2付 二年
7．胶鞋 1双 四年
8．毛巾 6条 一年
9．肥皂 1条 一月
10．洗衣粉 500克 一季
（二） 汽车司机
1．化纤服装 1套 四年
2．线手套 1付 一季
3．普通棉大衣 1件 五年
4．胶鞋 1双 五年
5．毛巾 1条 一季
6．肥皂1块 1块 一月
7．墨镜 1付 五年
（金额在15元内报销）
8．专职卡车司机另配棉帽 1顶 四年
（三）专职汽车修理工
1．化纤工作服 2套 三年
2．化纤工作帽 1顶 三年
3．线手套 1付 一月
4．毛巾 1条 一季
5．肥皂 1条 一月
6．冬季经常在室外工作的，可配普通棉大衣一件，五年更换一次。
(四)充电瓶工
1． 化纤工作服 1套 三年
2． 耐酸工作服 1套 三年
3． 耐酸手套 1付 三年
4． 耐酸鞋 1双 三年
5． 胶皮围裙 1条 三年
6． 毛巾 1条 一季
7． 肥皂 1条 一月
8． 口罩 1个 一季
(五)喷漆工
1. 化纤工作服 2套 三年
2. 化纤工作帽 1顶 三年
3. 线手套 1付 一月
4. 毛巾 1条 一季
5. 肥皂 1条 一月
6. 胶鞋 1双 四年
7. 口罩 1个 一月
(六)印刷厂(铅印室)工人
1. 化纤工作服 2套 三年
2. 毛巾 1条 一季
3. 肥皂 1条 一月
4. 铸字工加发布手套 1付 一月
(七)采购员
1. 化纤工作服 1套 四年
2. 普通棉大衣 1件 五年
3. 胶鞋 1双 五年
4. 雨衣 1件 五年
5. 线手套 1付 一季
6. 棉手套 1付 四年
7. 草帽 1顶 一年
8. 棉帽 1顶 五年
9. 毛巾 1条 半年
10. 肥皂 1块 一月
(八)仓库保管员
1. 化纤工作服1套四年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条半年
4. 肥皂1块一月
(九)锅炉(茶炉)工
1. 化纤工作服1套三年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条一季
4. 肥皂1条一月
5. 烧煤锅炉工配普通棉大衣1件 五年
6. 烧煤锅炉工可配防护镜1付 五年
7. 烧煤锅炉工可配鞋盖 1双 一年
(十)水暖工
1. 化纤工作服1套三年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条一季
4. 肥皂1条一月
5. 胶鞋1双四年
6. 普通棉大衣1件五年
(十一)木工
1. 化纤工作服1套三年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条一季
4. 肥皂1条一月
5. 鞋盖1付一年
(十二)汕漆工
1. 化纤工作服1套三年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条一季
4. 肥皂1条一月
5. 口罩1个一月
(十三)瓦工
1. 化纤工作服1套三年
2. 线手套1付一季
3. 毛巾1条一季
4. 肥皂1条一月
(十四)电(气)焊工
1. 劳动布工作服1套三年
2. 劳动布工作帽1顶三年
3. 鞋盖1付一季
4. 线手套1付一季
5. 毛巾1条一季
6. 肥皂一条一月
7. 防护镜1付五年
(十五)电工
1.化纤工作服 1套 三年
2.化纤工作帽 1顶 三年
3.线手套 1付 一季
4.毛巾 1条 一季
5.肥皂 1条 一月
6.绝缘鞋单(棉)各1双四年
7.绝缘手套1付四年
木工、油漆工、瓦工、电工、电（气）焊工。经常在室外作业的配普通棉大衣一件，使用期为五年。
冬季从事室外作业不固定的可酌情配公用普通棉大衣。
（十六）清洁工
1． 化纤工作服1套四年
2． 短袖白涤细布上衣2件四年
3． 胶鞋1双四年
4． 毛巾l条一季
5． 肥皂1条一月
6． 防酸手套l付四年
7． 普通棉大衣1件五年
8． 口罩1个一季
（十七）传达室及外收发人员
1． 毛巾1条半年
2． 肥皂1块一月
3． 公用普通棉大衣按每天值夜班人数配备。
4． 外收发人员可酌情配备公用兰大褂。
（十八）医务、保教、理发人员
1． 长袖白涤细布大褂2件四年
2． 短袖白涤细布大褂2件四年
3． 毛巾1条一季
4． 肥皂1条一月
5． 口罩6个一年
6． 医务人员配白涤细布工作帽2顶二年
7． 值夜班的保教人员可酌情配备公用普通棉大衣。
（十九）电话总机话务员
1． 化纤工作服1套四年
2． 毛巾l条半年
3． 肥皂l块一月
4． 拖鞋1双四年
（二十）专职计算机操作人员
1． 大褂1件四年
2． 防护镜1付五年
3． 毛巾l条半年
4． 肥皂1块一月
5． 计算机房可配备公用拖鞋。
（二十一）打字员
1． 兰大褂（或化纤工作服）1件四年
2． 毛巾l条半年
3． 肥皂l块一月
（二十二）出纳员、保密员、图书及档案管理员
1． 套袖1付一年
2． 毛巾1条一年
3． 肥皂l块一月
4． 财务人员可配公用肥皂l条一月
（二十三）机关内部服务员
1． 白涤卡长袖上衣1件四年
2． 白涤卡短袖上衣1件四年
3． 化纤长裤1条四年
4． 毛巾1条半年
5． 肥皂1块一月
关于《中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法》的补充说明
[88]局财预字第017号
我局制定的（88）国管财字第031号《关于印发〈中央国家机关工作人员劳动防护用品配备办法〉的通知》下发后，有很多单位来电话询问：《劳动防护用品配备标准》中第二十项"专职计算机操作人员"配备"防护镜"问题。现统一答复如下：
原定"专职计算机操作人员"配备"防护镜"，现考虑到"防护镜"防护面太小，只对眼睛起防护作用，而对身体不起作用，因此我们决定把配备"防护镜"改为"每台计算机显示器配备一块防辐射板。
一九八八年五月二十七日