宁夏回族自治区银川市人民政府


银川市城市住宅小区竣工综合验收管理办法

（2003年8月22日银川市人民政府第71次常务会议审议通过，银川市人民政府令第140号公布）


第一条 为了加强新建住宅小区竣工综合验收管理，规范住宅小区的配套设施建设，提高住宅小区的使用功能，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《银川市城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内国有土地上新建的住宅小区和组团（以下简称住宅小区）的竣工综合验收。

分期建设的住宅小区，应实行分期验收，待全部建成后进行竣工综合验收。

第三条 本办法所称的竣工综合验收，是指房产行政主管部门依据有关法律、法规和技术规范以及批准的住宅小区规划、设计方案，对住宅小区完成的各项建设指标和各专业验收情况进行统一的整体检验过程。

第四条 银川市房产行政主管部门（以下简称市房产行政主管部门）负责本市住宅小区竣工综合验收工作。

银川市物业管理办公室负责本市住宅小区竣工综合验收的具体工作。

第五条 申请住宅小区竣工综合验收应当符合下列条件：

（一）所有建设项目按批准的住宅小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并符合使用要求；

（二）住宅及公共配套设施等单位工程全部验收合格，能够正常使用，验收资料齐全；

（三）各类建筑物的平面位置、立面造型、装修色调等符合批准的规划设计要求；

（四）施工机具、临建工程，建筑垃圾、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；

（五）拆迁安置方案按期落实；

（六）《基础设施、配套设施建设保证书》中约定的其他条件已完成；

（七）具备物业管理条件，物业管理前期管理状况良好。

第六条 分期验收的住宅小区，按规划划分的分期验收区域配套建设的各项公用和生活服务设施能正常使用，具备供水、供气、供电、供暖、通讯、通邮等生活条件，道路工程、绿化工程和排水工程等全部实施且落实了维护人员和措施。

第七条 开发建设单位申请住宅小区分期验收或竣工综合验收的，应当提交下列文件：

（一）《房地产开发项目手册》；

（二）《基础设施、配套设施建设保证书》；

（三）《商品房预售许可证》；

（四）单体工程竣工验收合格的备案文件、竣工图纸；

（五）与物业管理企业签订的前期委托协议；

（六）拆迁安置情况说明。

第八条 竣工综合验收小组由市房产行政主管部门组织规划、建设、园林、环保、消防、辖区街道办事处等单位组成，物业管理企业、业主代表参加。

第九条 住宅小区竣工综合验收应当按以下程序进行：

（一）住宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应当向市房产行政主管部门提出住宅小区竣工综合验收申请报告，并提交本办法规定的文件资料；

（二）市房产行政主管部门在收到申请报告后3个工作日内作出书面答复，符合条件的，发出验收通知书，不符合条件的，说明原因；

（三）竣工综合验收小组应在发出验收通知书10个工作日内审核有关验收资料，听取开发建设单位汇报，进行现场检查，对住宅小区建设、管理情况按本办法规定进行全面鉴定和评价；

（四）住宅小区竣工综合验收合格后，由市房产行政主管部门颁发竣工综合验收合格证书并予以公示，竣工综合验收不合格的，由市房产行政主管部门发出限期整改通知书。

分期验收程序按照本条规定执行。

第十条 住宅小区分期验收或竣工综合验收合格后，开发建设单位方可将房屋和有关设施办理交付使用手续。

第十一条 住宅小区未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的，不得交付使用。开发建设单位应当按照限期整改通知书的要求进行建设、更新、改造；逾期不进行整改的，由市房产行政主管部门指定单位代为建设，发生的费用由开发建设单位承担。

住宅小区未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的，开发建设单位及物业管理企业、供热管理企业不得向购房人收取物业管理费、采暖费等相关费用，所发生的费用由开发建设单位承担。

第十二条 违反本办法，开发建设单位将未经分期验收或竣工综合验收及验收不合格的住宅小区交付使用的，由市房产行政主管部门按照国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《银川市城市房地产开发经营管理条例》的有关规定予以处罚。

第十三条 违反本办法，涉及规划、建设、园林、环保等部门管理的，由相关行政管理部门依法予以处理。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十五条 含住宅的单体建筑竣工综合验收参照本办法执行。

第十六条 本办法自2003年10月15日起施行。




四川省绵阳市人民政府办公室


绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责的通知

　
绵府办函［2004］187号



各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
　　绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二○○四年十月十日

绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责


　　市委宣传部：
　　参与研究制定全市预防和控制艾滋病、性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道及公益宣传等工作。
　　市发展计划委员会：
　　一、协同卫生部门组织制定市艾滋病、性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
　　二、对艾滋病性病防治、科研机构所需基本建设投资按照分级管理的原则列入基本建设计划。
　　三、会同科学技术部门将艾滋病、性病科研项目列入《中国二十一世纪议程》的优先项目。
　　四、负责组织市内艾滋病防治的疫苗、诊断试剂、药品以及有关设备研发、生产、储备工作。
　　五、负责组织确定艾滋病防治疫苗、试剂、药品和设备的价格。
　　市财政局：
　　一、根据艾滋病疫情控制工作的需要，负责协调解决各级财政艾滋病防治经费安排使用，会同有关部门做好经费使用的监督和效益评估工作。
　　二、会同市发展计划委员会、市卫生局等有关部门负责制定市艾滋病、性病防治规划和实施方案。
　　三、会同有关部门拟定艾滋病防治试剂、药品的进口和国内生产销售的相关税收政策。
　　市卫生局：
　　一、会同市发展计划委员会、科学技术局、财政局等有关部门共同制定市艾滋病、性病防治规划和实施指导方案，协调和指导实施并负责日常工作。
　　二、配合或会同有关部门起草有关艾滋病、性病防治的规范性文件。
　　三、负责组织艾滋病、性病疫情监测与管理，制订有关技术标准，组织防治工作的监督、检查、评价和技术指导。
　　四、负责艾滋病、性病专业机构、队伍的建设和管理；组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病、性病防治、科研、宣传教育及管理人员艾滋病、性病知识的培训工作，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作。
　　五、承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展预防艾滋病、性病活动的协调联络任务，组织交流疫情和防治信息，提供技术服务。
　　六、发挥中医药优势特色，开展中医药防治艾滋病、性病的研究。
　　七、承担市政府防治艾滋病工作委员会办公室职能及日常工作。
　　市公安局：
　　一、负责打击和取缔卖淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活动。
　　二、执行有关艾滋病、性病管理法规，参与有关调研及防治措施的实施。
　　三、承担对被收容教育的卖淫嫖娼及被强制戒毒人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育。
　　四、负责按照有关规定，配合卫生部门进行艾滋病、性病防治工作的管理，在收容教育所、强制戒毒所和看守所中进行艾滋病、性病的监测与防治工作。
　　五、加强对流动人口艾滋病防治工作的宣传教育。
　　六、配合卫生部门承担海洛因成瘾者社区药物维持治疗、清洁针具交换和安全套推广等高危人群行为干预试点的有关管理工作。
　　市司法局：
　　一、执行有关艾滋病、性病管理规定，参与有关调研及防治措施的实施。
　　二、承担对罪犯和劳教人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育和行为干预工作，进行性病检查与治疗，协助卫生部门进行艾滋病监测。组织监狱、劳教所的人民警察及医务人员艾滋病、性病知识的培训工作。
　　三、会同有关部门制定艾滋病、性病防治有关法规的宣传计划，承担有关法规的宣传普及任务。
　　市教育局：
　　一、负责在全市各类高等学校、中等职业学校、成人中等学校、普通中学开展艾滋病、性病防治知识的健康教育，并纳入教师培训课程和高等学校、中等职业学校、成人中等学校、普通中学健康教育计划。
　　二、负责研究、制定有关青少年学生中艾滋病病毒感染者就学的政策问题。
　　三、配合有关部门做好外籍教师、外国留学生艾滋病的监测管理和出国留学人员宣传教育工作。
　　市经贸委：
　　一、负责有关艾滋病、性病对外合作项目的优先立项安排、审批协调运转。
　　二、负责牵头组织进行抗病毒治疗药品等强制许可谈判。
　　三、协助旅游等部门督促星级饭店、宾馆、招待所、渡假村等场所在大堂、服务台、客房张贴和摆放推广使用安全套（避孕套）及预防艾滋病宣传材料，放置安全套（避孕套）。
　　市药品监管局：
　　一、负责对预防、诊断、治疗艾滋病的药品、医疗器械等生产及市场准入的审批、质量监督。对有关艾滋病防治的试剂、仪器和药品注册申请按照加快程序办理。
　　二、负责对海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点的审批与监管工作。
　　市广电局、市文化局：
　　一、负责将预防和控制艾滋病性病的宣传工作纳入本系统工作计划，协调制定艾滋病防治宣传战略规划和策略原则，广泛、持久地宣传艾滋病性病的危害和预防知识，报道有关防治工作的情况。
　　二、电台、电视台将防治艾滋病性病内容列入日常宣传计划，逐步加大宣传报道力度，不断提高宣传质量。
　　三、报刊杂志列入计划，免费刊出。
　　四、文化部门要切实加强对娱乐服务场所管理，督促其公开张贴和摆放有关推广使用安全套（避孕套）和艾滋病防治知识的宣传品。
　　市科技局：
　　一、加大对我市艾滋病性病防治科学技术推广应用项目的支持。
　　二、配合市卫生局、市发展计划委员会等有关部门共同制定艾滋病性病防治规划。
　　三、将艾滋病、性病科研项目列入《中国二十一世纪议程》的予以优先安排项目。
　　市交通局、绵阳民航管理局、绵阳火车站：
　　一、利用机场、车站、码头及交通工具等场所，对旅客进行预防艾滋病、性病宣传教育，配合卫生部门做好艾滋病监测与管理工作。
　　二、组织对本系统及直属单位职工进行艾滋病、性病的预防和宣传教育，并做好对援外和承包工程劳务人员的宣传教育工作。
　　市民政局：
　　一、负责因艾滋病致贫、符合社会救济条件的家庭和个人的生活救济，保障他们的最低生活；负责制定并落实艾滋病孤儿、孤老救助政策。
　　二、负责艾滋病防治民间组织的注册和管理。
　　三、对实施救助的城市生活无着的流浪乞讨人员进行艾滋病知识的宣传教育。
　　市劳动和社会保障局：
　　一、会同有关部门，研究制定解决城镇职工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的医疗保障问题，及时报销艾滋病病人和艾滋病感染者的基本医疗费用。
　　二、对有劳动能力且有就业愿望的艾滋病病毒感染者，应积极提供相应的就业服务，帮助其实现就业。
　　三、配合有关部门在城镇职工中进行防治艾滋病、性病的宣传教育工作。
　　市计生委：
　　一、结合计划生育工作，指导各级计划生育机构，在育龄人群中开展性安全教育、预防艾滋病、性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。
　　二、结合计划生育技术服务，推广使用避孕套等预防艾滋病、性病的技术。
　　三、根据国家总体规划，引进、推广和监测具有防治艾滋病、性病作用的新型避孕技术的科研。
　　四、会同有关部门，制定防治艾滋病、性病新型避孕药具社会营商销的规划，建立安全套（避孕套）营销连锁销售机制。
　　市农业局：
　　充分利用“三下乡”等多种形式在农村开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传工作。配合卫生等部门编写、印发适合农村地区的艾滋病防治宣传材料。
　　市质监局：
　　制定艾滋病预防用品等的生产使用质量与技术标准。
　　市总工会、共青团绵阳市委、市妇联：
　　配合卫生、宣传、政法等职能部门，做好职工、青年、妇女防治艾滋病、性病知识的普及教育。依法维护职工、青年、妇女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法权益。
　　各成员单位应认真履行职责，密切配合协作，齐抓共管，扎扎实实推进我市艾滋病防治工作，确保全市人民的身体健康，为实现绵阳发展新跨越做出积极贡献