连环撞车案件诉讼主体较为复杂,处理结果经常会涉及多个交强险保险公司对同一损害后果承担保险赔付责任的情形及同一交强险保险公司的交强险赔付限额在多个受害人之间的合理分配问题，而成为司法实践中的棘手问题。

连环撞车案相关行为人侵权性质

在对相关问题进行分析之前，首先需要确定连环撞车案件中相关行为人是否构成共同侵权。

我国侵权责任法第八条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”第十二条规定“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”如果连环撞车事故中各行为人事先存在意思联络，对损害的发生存在共同故意，则其构成共同侵权，各行为人应当对事故造成的损失承担连带责任。但对于实践中常见的连环撞车案件，各行为人事先不存在意思联络，事故的发生仅仅是肇事行为的直接结合，而且并非每一肇事车辆的侵权行为都足以造成全部损害，这种情形符合侵权责任法第十二条的规定，而不益认定为共同侵权。

诉讼主体确定及责任负担

连环撞车案件往往涉及多辆机动车，机动车大部分投保了交强险，交通事故受害人起诉的被告是否完备、交强险保险公司是否应列为被告，系法院处理连环撞车案件的难题之一。

举例说明，A车撞并行的B车和C车，后B车撞D车，D车撞E车，C车撞在路边的护栏上，撞后，五车并未挤压在一起，A车的司机承担事故的全部责任，B、C、D、E车司机均无责任。如果在该事故中，B、C、D、E车上的乘车人员受伤，其分别应当以哪个车辆的责任人员为被告——对此，司法实践中各法院的做法不一：有的仅将对事故承担责任的行为人及其车辆投保交强险的保险公司确定为被告，有的将全部行为人及其车辆投保交强险的保险公司确定为被告。

笔者认为，以上两种做法均欠妥当。首先，按照侵权责任法第十二条的规定，事先无联络的连环撞车案件，各行为人能够确定责任大小的，应当各自承担相应的责任，难以确定责任大小的，应当平均承担赔偿责任，因此，将所有行为人及其车辆投保交强险的保险公司列为被告不妥。其次，按照我国交强险的相关规定，机动车交通事故责任纠纷中，不仅有责机动车投保的交强险保险公司应当在赔付限额内承担赔偿责任，无责机动车投保的交强险保险公司亦应按照无责赔付的相关规定对受害人承担赔偿责任，因此，仅仅列有责行为人及其车辆投保交强险的保险公司为被告亦不妥。

对于连环撞车案件诉讼主体的确定，可以从主观过错和客观原因力两方面考虑：（１）对事故负有过错的行为人及其车辆投保交强险的保险公司应当被列为被告。（２）对事故不负有责任但对损失的形成具有原因力的机动车相关责任人员及其交强险保险公司应当被列为被告。无责行为人其车辆投保交强险的保险公司对事故损失承担无责赔付责任应以该行为人对该损失的发生存在原因力为限，如果将承担无责赔付义务的保险公司范围无限放宽，可能有利于受害人的权利实现，但却加重了事故中无责行为人的负担，不符合交强险制度的设计精神。原告就其损失诉至法院，应分析其主张的损失产生于连环撞车中的哪一次碰撞，这一次碰撞涉及哪几辆车，其中哪几辆车的行为人对该损失的形成具有原因力。

但是，在此情形下，是仅仅将无责行为人的车辆投保交强险的保险公司列为被告，还是将无责行为人及其车辆投保交强险的保险公司全部列为被告？笔者认为，应当将两者一同列为被告。无责行为人之所以作为被告，是因为其驾驶的机动车在交通事故中侵害了受害人的合法权益，虽然可能交警部门出具的交通事故责任认定书认定该机动车司机对事故发生不负责任，但该事故认定仅仅是案件的证据之一，存在被推翻的可能，只有该机动车相关责任人员参与该案的审理，才能查明案件发生经过，才能确定该保险公司应否承担责任，承担什么样的责任。

综上所述，笔者认为，对上述案件中的诉讼主体的确认正确的做法为：（１）B车的乘车人员受伤后，应当起诉A车和D车相关责任人员及其交强险保险公司，理由是B车乘车人的损害后果系由A车、B车和D车三车的相互碰撞和相互作用造成的，D车和E车的相互碰撞和相互作用与B车乘车人的损害后果没有关联；（２）C车的乘车人员受伤后应当起诉A车相关责任人员及其交强险保险公司，理由是C车乘车人的损害后果系由A车和C车相互碰撞和相互作用造成的，与B车、D车和E车之间的碰撞无联；（３）D车的乘车人员受伤后，应当起诉A车、B车和E车相关责任人员及其交强险保险公司，理由是D车乘车人的损害后果系由B车和E车相互碰撞和相互作用造成的，A车虽与D车无直接碰撞，但本次事故系因A车而起，A车司机对该事故承担全部责任，是侵权人之一；（４）E车的乘车人员受伤后，应当起诉A车和D车相关责任人员及其交强险保险公司，理由是E车乘车人的损害后果系由D车和E车的相互碰撞和相互作用造成的，B车和D车的相互碰撞和相互作用与E车乘车人的损害后果没有关联，A车虽与D车无直接碰撞，但本次事故系因A车而起，A车司机对该事故承担全部责任，是侵权人之一。

交强险赔付限额的分配

按照我国道路交通事故损害赔偿相关规定及我国交强险制度规定，保险公司在交强险限额内承担无过错责任，超出交强险限额的部分按照侵权人的责任比例进行赔偿。连环撞车案件中可能发生多个受害人受损的情形，如果多个受害人的损失之和没有超过交强险的赔付限额，则按照各受害人遭受的实际损失赔偿即可，但如果多个受害人的损失之和超过交强险赔付限额，就涉及到交强险赔付限额的合理分配问题。

司法实践中，一种观点认为应当根据赔付对象的人数来平均分配交强险赔偿限额；另一种观点认为，应当根据赔付对象分项赔偿项下的比例，来确定各赔付对象的分项赔付数额，笔者认为第二种处理方法较为合理，因为第二种处理方案虽然比第一种繁琐，但其保障了实质公平，是较为可取的理性方案。

(张 义 展晓文 作者单位:山东省高密市人民法院)
共青团中央


　

共青团中央关于做好职工教育中团的工作的意见
(1981年3月16日)



　　最近，中共中央、国务院发出的《关于加强职工教育工作的决定》，对职工教育工作的意义、要求、内容、措施以及培养目标等都作了明确规定，而且把对青工教育作为当前职工教育的一个重点，并对共青团在职工教育中的工作提出了具体要求。贯彻执行这一决定，将大大推动职工教育事业，促进青年职工向又红又专的目标前进。这对于建设四个现代化的社会主义强国，对于当前在经济上实行进一步调整，政治上实现进一步安定都具有重大意义。各级团组织，尤其是工矿企业团组织，要认真贯彻中央和国务院的决定，把职工教育作为一项重要工作来抓。现对做好职工教育中团的工作提出如下意见：

　　一、组织团干部认真学习中央、国务院的决定，深刻理解加强职工教育的重大意义及有关方针政策，大力加强青工的政治思想工作。发动青工参加正规培训和业余自学，为发展职工教育事业做出应有的贡献。要克服那种认为抓青工政治、文化、技术教育是“远水不解近渴”，共青团抓职工教育是“额外负担”，是“配角”、“没法抓”等错误思想。团干部要充分认识，大力发展职工教育，是关系到社会主义现代化建设的前途和我国人民根本利益的大事，也是建设社会主义精神文明和当前经济调整的需要。现在，青工迫切要求学习、成才。积极做好职工教育工作，是满足青年需要、团结教育青年的一个重要方面，是共青团的职责。我们应当遵照“加强领导，统一管理，分工负责，通力协作”的原则，积极主动地把这项工作抓出成效。

　　二、深入细致地做好政治思想工作，最大限度地把青工组织到学习中去。近几年来，青年职工中奋发图强、积极进取的精神在不断恢复和发扬。但是，有一部分青工畏难文化学习，厌烦政治教育，只看到眼前需要的生产技术，满足得“奖金”，缺乏长远观点和对学习的全面规划；有些基础较差、年龄偏大的青工自暴自弃，缺乏学习的勇气和信心；有的，忽冷忽热，浅尝辄止，缺乏学习兴趣和热情；基建下马和关停并转企业以及从事重体力劳动、后勤服务等工作的一些青工，存在着学习无用的思想。这些都说明一些青工对学习缺乏深刻的认识和正确的态度。这就要求我们，深入实际，调查研究，针对青工的思想，通过各种有效的形式，帮助广大青工提高认识，使他们真正懂得学习与四化建设的关系，树立正确的学习目的，端正学习态度，变“要我学”为“我要学”，保证入学率和出勤率，在青工中造成一个浓厚的勤奋学习的风气。

　　三、团组织要主动协助有关部门做好教学培训的组织工作。厂矿企业、事业单位团组织，应积极搞好对青工文化技术的考核、普查工作，并根据青工的实际水平，合理调整与编好班次，选好和充实班干部队伍，建立和坚持行之有效的学习制度。团干部和共青团员要带头参加学习，模范地遵守学习制度，并帮助青年安排好学习时间和业余生活，不断提高学习质量。要定期了解、分析青年的学习情况，对那些由于各种原因跟不上学习进度的青年，要组织好补课和辅导。为了促进青工的学习，使他们在理论与实践的结合上得到提高，团组织可以根据生产需要，广泛开展岗位练兵，操作表演、技术观摩和各种“能手”活动，还可以组织青工开展小革新、小建议、小窍门、小发明、小试验活动，以促进广大青工热爱本职工作，刻苦钻研，迅速提高业务技术和操作技能。

　　四、团组织要及时反映青工的要求，配合有关方面努力解决青工学习中的实际问题。要维护青工正当的学习权利，促进兑现有关鼓励青工学习的政策，以调动青工学习的积极性。当前，发展职工教育事业，还存在许多困难和实际问题，团组织应教育广大青工艰苦奋斗，勤俭办学，自己动手创造学习条件。在积极参加职工培训工作的同时，团组织还要组织好青工的自学，鼓舞他们的信心，积极创造条件，支持他们走自学成才的道路。要因地、因时、因人制宜，建立自学小组、辅导小组、自学咨询机构以及举行小型多样的讨论会、报告会、讲座等。对自学确有成效的青年，要积极向有关方面推荐。

　　五、团组织要注意总结推广先进经验，大力表彰学习中涌现出来的先进集体和先进个人。对典型的宣传要实事求是，注意加强对他们的培养教育。要树立“当先进光荣”，“学先进可贵”的社会风气。要注意总结和交流团组织在职工教育中的工作经验，不断把职工教育工作推向深入。