关于印发宁波市城镇老年居民养老保障暂行办法的通知
浙江省宁波市人民政府
甬政发〔2006〕66号
关于印发宁波市城镇老年居民养老保障暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市城镇老年居民养老保障暂行办法》已经市人民政府第78次常务会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月三日
宁波市城镇老年居民养老保障暂行办法
根据我市实际，为进一步完善我市养老保障体系，妥善解决市区城镇老年居民养老保障问题，制定本办法。
一、适用范围和对象
（一）本办法适用范围为：海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区等6区（含宁波保税区、市科技园区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区）。
（二）本办法参保对象为：上述范围内男年满60周岁及以上、女年满50周岁及以上的常住非农户籍城镇居民（其中本市“农转非”人员，“农转非”时间应满2年；本市外迁入户籍人员，取得本市常住非农户籍时间应满7年）。
（三）下列人员不列为本办法参保对象：
1.已享受各类社会养老保险（障）待遇的人员，即包括已享受职工基本养老保险、职工低标准养老保险、被征地人员养老保障等社会养老保险（障）待遇的人员。
2.根据国家和省、市有关规定已按月享受各类生活费待遇的人员，即包括已享受精减职工生活困难补助费、计划外长期临时工和保养人员生活费、遗属生活困难补助费等生活补助费待遇的人员。
二、缴费标准
（一）缴费标准分1档、2档、3档，分别与不同待遇标准相对应。缴费各档标准在参保时由本人根据不同情况自行选择，一经选定，不再变动。
2006年各档缴费标准具体见附件。
（二）缴费标准根据我市经济发展和老年居民养老待遇调整及银行利率变动情况等因素，由市劳动保障局会同市级有关部门提出意见，报市政府同意后调整公布。各档缴费标准调整公布后，新参保人员应按新公布的缴费标准缴纳养老保障费。
（三）对下列参保人员的缴费实施政府补贴：
1.持有家庭《最低生活保障金领取证》的参保人员，补贴标准为每人6000元。
2.持有家庭《社会扶助证》的参保人员，补贴标准为每人4000元。
政府补贴所需资金由统筹地区政府负担，其中海曙区、江东区、江北区3区以及科技园区的政府补贴所需资金由市、区两级财政各负担50% 。
三、养老待遇享受条件和标准
（一）参保人员按月享受养老保障待遇必须同时具备下列条件：
1.男年满60周岁、女年满55周岁；
2.按规定缴纳养老保障费。
（二）待遇标准与缴费标准相对应，分别为：1档380元／月；2档330元／月；3档280元／月。
（三）养老待遇水平根据我市经济发展情况和城镇居民生活水平情况适时调整。具体调整提高的时间和待遇水平，由市劳动保障局会同市有关部门提出意见，报市政府同意后公布实施。
（四）参保人员按月享受的养老待遇，实行社会化发放。
（五）参保人员在享受养老待遇期间死亡的，其亲属应在30日内通知原办理参保手续的街道（乡镇）社会保障和救助服务站或社保经办机构，并按规定办理有关手续。对冒领养老保障待遇的，参照职工基本养老保险制度有关规定予以处罚。
（六）按本办法参保并享受养老保障待遇时，又在享受其它社会养老保险（包括被征地人员养老保障、农村社会养老保险）待遇或按国家、省、市规定按月领取生活补助费的，应按照“只靠一头、自愿选择”的原则由本人作出选择，按选定的待遇享受。
四、手续办理和相关业务管理
（一）符合条件的市区城镇老年居民，按自愿原则由本人提出申请，经户籍所在地街道（乡镇）社会保障和救助服务站审核并公示后，由户籍所在地街道（乡镇）社会保障和救助服务站持申请人身份证及复印件、居民户口簿（申请政府补贴人员应同时持《最低生活保障金领取证》及复印件或《社会扶助证》及复印件）报当地社保经办机构核定并办理参保缴费手续。参保人员的出生年月按办理参保手续时核定的为准。经办机构在受理参保人员参保申请，确认参保资格并按规定办理缴费手续后，发给参保人员《宁波市城镇老年居民养老手册》。
（二）各社保经办机构应建立健全各项业务管理制度，规范相关操作流程，将参保人员的基本信息和缴费情况记入《宁波市城镇老年居民养老手册》，并按要求录入计算机管理系统。
（三）参保人员到达待遇享受年龄时，由参保地街道（乡镇）社会保障和救助服务站持参保人员身份证及复印件、享受待遇申请表、近期免冠1寸照片和《宁波市城镇老年居民养老手册》，向参保地社保经办机构办理待遇享受核准手续，从核准次月起按月享受养老保障待遇，直至死亡。
五、个人账户管理
（一）参保人员缴纳的养老保障费实行个人账户管理,个人缴费和政府补贴一并计入个人账户，并按银行同期1年期储蓄利率计息，当年缴纳的按活期利率计息。养老保障待遇先从个人账户支付,个人账户不足支付时,由统筹资金支付。
（二）参保人员在本市行政区域内迁移户籍，不改变与参保经办机构的养老保障关系，其个人账户不作转移。
（三）参保人员出现下列情况之一的，经社保经办机构核准，其个人账户本息或余额（不包括政府的缴费补贴）予以一次性退还，并终止养老保障关系：
1.户籍迁移至本市行政区域外；
2.参保人员死亡的，向其指定受益人或法定继承人退还。
六、组织实施和资金管理
（一）本办法是我市养老保障体系的一个组成部分，涉及面广，政策性强，各级政府要按照统一政策、分级管理、各负其责的要求，加强领导和协调，切实做好组织实施工作。为了保证这项工作顺利开展，要充实加强市、区两级社保经办机构人员力量，保障业务经办所需经费。
（二）城镇老年居民养老保障工作由市劳动保障局负责综合管理和指导，市财政、民政、公安等相关部门协助做好相关工作。各区劳动保障部门按属地管理原则负责管理和实施，其下属社保经办机构负责业务经办工作。各区相关部门和街道配合做好业务协办和宣传工作。
（三）市区城镇老年居民养老保障基金实行市、区两级统筹，其中海曙区、江东区、江北区3区以及科技园区的养老保障基金纳入市级统筹。当市级城镇老年居民养老保障基金未来支付不足6个月时，由市劳动保障局会同市财政局提出追加资金方案，并按市承担70%，所属区承担30%的比例分别负责筹集并列入年度财政预算或调整预算。
（四）参保人员应缴纳的养老保障费由各区社保经办机构负责收缴，实行收支两条线管理，收缴的养老保障费纳入财政专户管理，单独核算。社保经办机构设养老保障待遇支出专户，资金存量由财政专户按保证支出专户2个月正常支付需要的资金额度划拨。市区城镇老年居民养老保障基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪用，并接受财政、审计部门及社会各界的监督。
七、其他
（一）各县(市)人民政府可参照本办法，根据当地实际，建立城镇老年居民养老保障制度。
（二）其他特殊群体纳入本办法养老保障，由市劳动保障局提出意见，报市政府同意后实施。
（三）市劳动保障局可根据本办法，明确实施中的有关问题。
（四）本办法自2006年11月1日起实施。
（五）本办法由市劳动保障局负责解释。
附件：2006年市区城镇老年居民养老保障办法缴费标准
年龄（周岁）
1档缴费标准（元）
2档缴费标准（元）
3档缴费标准（元）
男
女
50周岁至55周岁以下
49510
35570
21530
60周岁至61周岁以下
55周岁至56周岁以下
46310
33380
20460
61周岁至62周岁以下
56周岁至57周岁以下
43070
31230
19380
62周岁至63周岁以下
57周岁至58周岁以下
39840
29080
18310
63周岁至64周岁以下
58周岁至59周岁以下
36610
26930
17230
64周岁至65周岁以下
59周岁至60周岁以下
33380
24760
16150
65周岁至66周岁以下
60周岁至61周岁以下
30160
22610
15080
66周岁至67周岁以下
61周岁至62周岁以下
26930
20460
14000
67周岁至68周岁以下
62周岁至63周岁以下
23690
18310
12930
68周岁至69周岁以下
63周岁至64周岁以下
20460
16150
11850
69周岁至70周岁以下
64周岁至65周岁以下
17230
14000
10770
70周岁以上
65周岁以上
14000
11850
9700
六安市城市规划区内集体土地上的房屋 拆迁补偿安置试行办法
安徽省六安市人民政府
关于印发《六安市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知
金安、裕安区人民政府，六安开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁补偿安置试行办法》已经2002年4月1日市政府第38次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○二年四月十日
六安市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁补偿安置试行办法
(2002年4月1日市政府第38次常务会议通过)
第一条 为保障集体土地征用工作的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省实施<土地管理法>办法》和《六安市城市规划区建设用地统一征用供应实施办法》的规定精神，特制定本办法。
第二条 在六安市城市规划区内征用集体土地，需要对房屋拆迁的，适用本办法。
第三条 市国土资源行政主管部门负责对征用集体土地上的房屋拆迁工作实施管理。
市政府有关部门应当按照各自职责互相配合，做好征用集体土地上的房屋拆迁工作。
第四条 拆迁房屋及其附属物，按本办法规定的《房屋拆迁补偿标准》、《附属物拆迁补偿标准》、《停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置费补偿标准》补偿。
前款所规定的补偿标准由市国土资源行政主管部门、市建设行政主管部门和市物价行政主管部门每年公布一次。
第五条 树木及土井、砖井等其他附属物按《六安市城市规划区建设用地统一征用供应实施办法》规定的标准补偿。
第六条 下列房屋和附属物不予补偿：
（一）征地公告发出后抢建的房屋及其附属物；
（二）征地公告发出后抢栽的树木；
（三）征地公告发出后抢打的井；
（四）违反殡葬规定所立的坟墓；
（五）2000年4月1日之后未经规划、国土资源行政主管部门依法批准建造的房屋及其附属物。
第七条 按照城市规划，在六安市火车站站前开发区、经济技术开发区等区域成片征用集体土地需要拆迁安置的，实行统建安置。统建安置面积与原拆迁房屋相等面积部分，按照统建安置房屋拆迁补偿标准结合成新予以结算。超过原拆迁房屋面积部分，按照统建安置房屋拆迁补偿标准的1.1倍予以结算。
统建安置具体由市政府指定有关机构或单位负责实施。
第八条 按照城市规划要求，可以自拆自建的，原则上以户为单位，到规划的农村居民点自建。自建的用地程序按《安徽省实施<土地管理法>办法》、《六安市规划控制区土地资产管理暂行办法》规定办理。
对一户多宅的、不属被征地村集体经济组织成员的、简易搭盖非用于居住的拆迁户，不予安排宅基地自建。
自拆后进入新规划的农村居民点自建的，征地单位按拆迁房屋面积35元/m2的标准补助基础设施建设支出，由村（居委会）专款专用，乡（街）监督实施。
第九条 征用集体土地需要拆迁安置的，可以实行货币安置。货币安置按自拆自建房屋拆迁补偿标准的1.5倍给予补偿。
第十条 拆迁范围内的五保户由乡（街）、村（居委会）负责安置；特困户由村（居委会）从土地补偿费中补助安置。
第十一条 拆迁乡（街）、村（居委会）企业生产、经营用房，按自拆自建或货币安置补偿标准给予补偿。
第十二条 违反本办法规定，干扰、妨碍、抵制拆迁工作的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 侵占、挪用拆迁补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十四条 征地拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十五条 拆迁国有土地上的房屋，按《六安市城市房屋拆迁补偿安置试行办法》规定执行。
第十六条 本办法由市国土资源局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附：1、房屋拆迁补偿标准
2、附属物拆迁补偿标准
3、停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、临时安置费补偿标准
附1
房屋拆迁补偿标准
类别
级别
结构规格
补偿标准
备注
统建安置
自拆自建
框架
1
钢筋砼框架，梁柱承重，钢盘砼屋面、楼面，钢、木门窗，层高3米以上
750
480
混合
1
底屋为钢筋砼框架，上部为砖墙承重，钢筋砼屋面、楼面，钢、木、门窗，层高3米以上。
720
440
砖混结构
1
砖墙承重，有构造柱、圈梁，钢筋砼屋面楼面，钢、木门窗，层高3米以上。
680
400
2
砖墙承重，有圈梁，钢筋砼桁条，钢筋砼楼面，钢、木门窗，层高4米以上。
640
360
3
砖墙承重，有圈梁，平屋面、瓦屋面，钢木门窗，屋高2.8米以上。
600
320
砖木结构
1
24砖墙瓦顶、木椽、木条、油毡垫层，檐高2.8米以上。
550
280
2
18砖墙瓦顶、竹椽、竹条、芦苇垫层，檐高2.8米以上。
480
240
3
半砖、半瓦、半土、半草、檐高2.5米以上
400
200
4
土墙草顶、檐高2.4米以上。
350
160
简易搭盖
1
四面墙体，有顶（瓦顶、草顶）
100
2
一面至三面墙体，有顶（瓦顶、草顶）（含门楼）
80
围墙
1
24砖墙，水泥勾缝，高2.3米以上
30
2
18砖墙，水泥勾疑，高2.2米以上
20
注:房屋折旧率每年为2%,不足六成新的按60%计算。
附2
附属物拆迁补偿标准
项目名称
补偿标准
备注
项目名称
补偿标准
备注
纤维板、灰板条顶
10元/平方米
按投影面积计算
空 调
柜式
300元/台
移装补助费
室内装饰
三合板墙裙、吊顶
20元/平方米
分体式
200元/台
壁纸、喷塑
10元/平方米
按实际面积计算
窗式
100元/台
墙布、恣砖
15元/平方米
热水器
太阳能
50元/个
木地板
50元/平方米
电能
50元/个
大理石、花岗石
40元/平方米
燃、燃气
50元/个
地板砖
30元/平方米
通讯
电话
210元/个
水磨石地坪
15元/平方米
有线电视
200元/个
铝合金门窗
100元/平方米
补助费
卫生设备
浴缸
100元/个
PVC门窗
120元/平方米
座便器
80元/个
锅灶
单口
60元/个
燃气灶台按单口灶补偿
蹲便器
30元/个
双口
80元/个
洗脸池
30元/个
三口
100元/个
室外设施
水泥地坪
15元/平方米
厕所猪圈
砖瓦水泥地坪
40元/平方米
砖石地坪
8元/平方米
砖草建水泥地坪
20元/平方米
铁门
40元/平方米
防撬门
200元/平方米
注：补偿标准补偿范围外的其它项目，按质计价给予合理补偿。
附3
停产停业损失费、设备搬迁费、搬家费、
临时安置费补偿标准
1、乡（街）、村（居委会）企业停产停业损失和设备搬迁费等，一律按自拆自建砖混一等补偿标准的30%一次性给予补助（货币安置的不再补助）。
2、拆迁住宅房屋给予搬家费、临时安置费补助：
搬家费每户一次性补助300元。
临时安置费按拆迁房屋建筑面积每平方米每月1.5元标准计算，期限6个月。月临时安置费不足100元的，按100元计算。