北京市劳动局


北京市劳动局关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关问题的通知
北京市劳动局



各区、县劳动，市属各局、总公司劳动处，各计划单列企业：
为更好的贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市政府1996年第1号令），现将《关于实施〈北京市企业城镇劳动者养老保险规定〉有关问题的处理办法》和《关于建立企业城镇劳动者基本养老保险个人帐户办法》发给你们，请遵照执行。
附件：1．关于实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关
问题的处理办法
2．关于建立企业城镇劳动者基本养老保险个人帐户办法

附件1：关于实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关问题的处理办法
一、《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（以下简称《规定》）第二条关于适用范围中的“城镇劳动者”是指本市城镇劳动者。经国务院批准实行行业统筹的部门是指：铁道部、邮电部、电力部、中国建筑工程总公司、水利部、交通部、煤炭部、中国石油天然气总公司、中国有色
金属工业总公司、中国人民银行（含人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、人民保险公司）和民航总局。
二、基本养老保险费缴费年限，按照《规定》第三十三条第一款执行。企业和被保险人均缴纳基本养老保险费后才能计算缴费年限。企业未按规定缴纳基本养老保险费的，个人缴纳的部分计入个人帐户，但不计算缴费年限。
三、用人单位和被保险人在缴纳基本养老保险费时，无法确定上一年工资总额的，以上一年本市职工月平均工资为基数按规定的比例缴纳基本养老保险费。
四、个体工商户和与之形成劳动关系的城镇劳动者，男年满60岁、女年满50岁，不再缴纳基本养老保险费。
五、已参加本市养老保险统筹的支援乡镇企业科技人员、技术工人，改按《规定》的标准缴纳基本养老保险费。
六、由机关、事业单位调入企业工作的劳动者，自行政人事关系转入企业后缴纳基本养老保险费，其在机关、事业单位工作的时间视同缴费年限。
七、1996年1月1日至1996年3月31日期间已办理离、退休手续的人员，在按京劳险发字（1994）477号文件计发基本养老金时，放开封顶线。
八、按月领取基本养老金的人员，在被判刑、劳动教养期间停发基本养老金，不享受基本养老保险金正常调整制度。刑满释放及解除劳动教养后，按原标准恢复发放基本养老金。
九、被保险人符合国家规定的退休条件时，没有工作单位，持本人身份证及有关养老保险缴费证明到本人户口所在地的区县劳动行政部门办理退休审批手续，并到指定的社会保险经办机构领取基本养老金。
十、《规定》第三十二条中关于“国家规定的退休条件”是指按国务院国发（1978）104号文件所规定的退休条件。
十一、缴费年限不满10年的占地农转工人员，在计算基本养老金时，其第一部分按照上一年本市职工月平均工资的20％计发，其它部分按《规定》执行。
十二、北京市1995年全市职工平均工资为8144元。
十三、《规定》所附“指数化月平均缴费工资”计算公式中，缴费年限（Ｎ）是指实际缴费年限（计算时保留一位小数）；缴费工资（Ｘ1.2.3……n）是指企业和被保险人均足额缴纳基本养老保险费后，记载于个人帐户和《职工养老保险手册》中的缴
Ｃ1 Ｃ1 Ｃ1 Ｃ1
费工资；ｎ算至1992年；式中Ｓ与－－、－－、－－、……－－保留两位
Ｃ1 Ｃ2 Ｃ3 Ｃn
小数。
十四、本办法自1996年4月1日起执行。

附件2：关于建立企业城镇劳动者基本养老保险个人帐户办法
第一条 北京市社会保险经办机构按照《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》要求，为每个参加基本养老保险的被保险人（以下简称被保险人），建立基本养老保险个人帐户。
个人帐户号码，按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准ＧＢ11643－89）确定。
第二条 1992年10月1日至1996年3月31日期间，被保险人按照本市职工个人缴纳基本养老保险费有关规定缴纳的基本养老保险费，经社会保险经办机构核准后转入个人帐户。在此期间退休（退职）或死亡的人员，其个人实际缴纳的基本养老保险费，经社会保险经办机构
审核后，给予一次性返还。
第三条 被保险人在缴纳基本养老保险费期间个人帐户中的储存额，每年按同期居民一年期银行定期储蓄存款利率计息；当年存入个人帐户的金额按照同期居民活期银行储蓄存款利率计息。
第四条 社会保险经办机构对被保险人基本养老保险个人帐户中的储存额每年结算一次，并于每年4月以后向被保险人出具个人帐户结算单。
第五条 被保险人在养老期间，个人帐户中的储存额支付完时，由统筹基金继续按原标准支付，直至被保险人死亡。
第六条 被保险人中断个人缴纳基本养老保险费，个人帐户仍予保留，储存额按规定标准计息，继续缴纳基本养老保险费后，个人帐户中的储存额累计计算。
第七条 被保险人在本市流动时，只办理养老保险关系的转移，养老保险基金不转移；
被保险人跨省、市（含行业统筹）流动时，转移养老保险关系，其个人帐户中个人缴费部分本息随同转移。
具体转移办法由市社会保险基金管理中心制定。
第八条 本办法自1996年4月1日起执行。



1996年4月3日
宁夏回族自治区银川市人民政府


关于印发银川市建立援助零就业家庭和就业困难人员就业长效机制实施办法的通知


银政发〔2008〕104号

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

为进一步完善援助零就业家庭和就业困难人员就业长效机制，把援助零就业家庭和就业困难人员就业工作长期、有效地开展下去，经银川市人民政府常务会议研究批准，现将《银川市建立援助零就业家庭和就业困难人员就业长效机制实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《银川市建立援助零就业家庭和就业困难人员就业长效机制实施办法》

二〇〇八年七月四日

银川市建立援助零就业家庭

和就业困难人员就业长效机制实施办法


第一条 为进一步完善援助零就业家庭和就业困难人员就业的长效机制，把援助零就业家庭和就业困难人员就业工作长期、有效地开展下去，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）规定，结合我市实际，特制定本实施办法。

第二条 按照“产生一户，援助一户，消除一户，稳定一户”的要求，达到就业援助的工作目标。

第三条 零就业家庭是指城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭(不含在校学生、现役人员、内退人员、办理提前退休人员）；就业困难人员一般指男50岁女40岁以上、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员。

第四条 援助零就业家庭和就业困难人员采取家庭申报，社区核实，街道审核，县(市)区就业部门认定，市级就业部门备案的办法进行确认。

对申报确认的零就业家庭和就业困难人员，按属地化管理，由其所辖街道（乡镇）劳动保障所进行登记，建立专门台帐，实行动态管理。

有下列情形之一的家庭，不再作为零就业家庭和就业困难人员对待：

1、有一人实现稳定就业的；

2、无正当理由三次不接受职业介绍援助服务的；

3、用人单位已决定聘用，因本人原因不愿就业的；

4、所辖街道（乡镇）劳动保障所在3个月内与被援助的就业人员无法取得联系的。

第五条 各级公共就业服务机构须建立零就业家庭和就业困难人员即时岗位援助制度，免费向有劳动能力和就业愿望的零就业家庭成员和就业困难人员提供职业指导、职业介绍和政策咨询服务，并及时提供就业岗位，确保实现就业。

第六条 市政府每年购买200个公益性岗位，用于安排零就业家庭和就业困难人员就业，由市财政给予社会保险补贴和岗位补贴；

各县（市）区人民政府也要购买相应的公益性岗位安排零就业家庭和就业困难人员就业。社会保险补贴和岗位补贴由各县（市）区财政补贴。

第七条 鼓励各级党政机关及事业单位清腾后勤服务性岗位，用于安置零就业家庭和就业困难人员就业。

各级党政机关及事业单位每年度至少帮扶2户零就业家庭实现一人就业目标。

第八条 鼓励企业吸纳零就业家庭人员和就业困难人员实现稳定就业。对吸纳零就业家庭人员和就业困难人员的企业依照有关规定给予社会保险补贴和享受减免税收政策。

鼓励零就业家庭成员和就业困难人员自谋职业和自主创业。对持《再就业优惠证》的零就业家庭成员和就业困难人员从事个体经营的，依照相关规定免收各项行政事业性收费，并在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加费和个人所得税。

第九条 对零就业家庭和就业困难人员，提供技能培训补贴和职业技能鉴定补贴。各县（市）区政府对超出自治区劳动保障厅确定的技能培训任务目标以外的零就业家庭和就业困难人员给予技能培训补贴和职业技能鉴定补贴。

第十条 零就业家庭和就业困难人员中“4050”公益性岗位人员，距法定退休年龄不足五年的人员，社会保险补贴和岗位补贴可以延长至退休，其余人员社会保险补贴和岗位补贴最长不超过三年。公益性岗位三年期满符合领取失业保险金条件的，由就业部门及时办理领取失业保险金手续，领取失业保险金期限内仍未就业的，纳入城市低保。

第十一条 各县（市）区政府及市直各部门要严格执行本办法规定，强化工作职能，建立考核机制，加强监督检查。