中国 格鲁吉亚


中华人民共和国和格鲁吉亚关于进一步发展友谊与合作的联合声明


　　应中华人民共和国主席胡锦涛的邀请，格鲁吉亚总统米哈伊尔·萨卡什维利于二00六年四月十日至十五日对中华人民共和国进行了国事访问。两国元首就进一步发展双边关系及共同关心的国际和地区问题进行了富有成果的会谈，达成广泛共识。

　　一、双方认为，此次访问揭开了中格传统友好关系的新篇章，对加强两国政治互信，推动和深化双方各领域互利合作具有重要意义。

　　二、双方指出，自一九九二年建交以来，两国根据相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则，政治上平等相待，经济上互利合作，在国际事务中相互支持，合作领域拓展，取得积极成果，符合两国和两国人民的根本利益。

　　三、格鲁吉亚重申奉行一个中国政策，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。格方反对包括“法理台独”在内的任何形式的“台湾独立”、反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织。格方不与台湾建立官方关系、不进行任何官方往来。中方对此表示高度赞赏。

　　中方重申支持格鲁吉亚的独立、主权和领土完整，赞赏并欢迎格方为保持国内稳定、发展民族经济所作的努力。中方认为，阿布哈兹和南奥塞梯问题是格鲁吉亚的内部事务，应在尊重格国家主权和领土完整的基础上通过和平谈判妥善解决。中方支持格鲁吉亚政府为此所作的各种努力。

　　四、双方积极评价二00五年十二月十九日至二十一日在北京举行的中格政府间经贸合作委员会第二次会议所取得的成果。双方将采取有效措施，不断挖掘潜力，以提高中格经贸合作的规模和水平。

　　双方表示将进一步改善投资环境，鼓励和支持各自企业在平等互利基础上拓展农业、通讯、交通、机械制造、能源、基础设施等领域的合作。

　　中方欢迎格方参与中国西部大开发和东北老工业基地振兴。

　　中国和格鲁吉亚同为世界贸易组织成员，愿进一步加强在世贸组织中的合作与配合，维护双方的根本利益。

　　五、双方高度重视发展交通领域合作，鼓励两国相关部门在这一领域内开展合作。

　　双方将扩大中格民航合作关系，于二00六年下半年谈判签署中格航空运输协定。

　　六、双方高度重视发展两国议会间的友好关系，表示愿促进包括议会领导人、各专门委员会和友好小组间多渠道、多层次的交流，增进了解，不断巩固和扩大中格合作基础。双方相信，相互交流立法工作经验有助于双边关系的进一步发展。

　　七、双方认为，两国在文教、科技、新闻、体育、卫生等各领域的合作潜力巨大，决心认真落实已签署的各项协定，继续开展友好交流与互利合作。双方鼓励两国地方和民间机构进行直接交往。

　　八、双方认为，当前国际形势继续发生深刻复杂的变化。和平、发展、合作是当今时代的主要潮流，也是世界各国人民的共同愿望。国际社会应加强磋商，维护世界的多样性，促进世界不同文明和不同发展模式相互交流和借鉴。人类社会面临的突出问题必须在公认的国际法原则和准则的基础上，通过平等协商妥善解决。

　　九、双方一致谴责和坚决反对任何形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，愿在《联合国宪章》及有关国际反恐条约的框架下加强打击“三股势力”的合作，并为两国有关部门开展执法与安全合作提供有力的支持和协助。

　　十、双方指出，人权具有普遍性。世界各国应尊重《世界人权宣言》中规定的人权和基本自由，促进保障和维护人权，在平等和相互尊重的基础上通过对话和合作消除分歧。国际人权保护应建立在坚定维护各国主权平等和互不干涉内政的原则基础之上。

　　十一、双方强调，联合国是世界上最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，其地位和作用不可替代。联合国的改革应当是全方位和多领域的，目的是加强联合国在国际事务中的主导作用，提高效率，增强应对新挑战与威胁的能力。推进改革应以充分协商为原则，体现各成员国的共同利益。

　　十二、双方声明，保持和发展中华人民共和国和格鲁吉亚的友好合作不针对任何第三国，也不损害第三国的利益。

中华人民共和国主席
格鲁吉亚总统

胡锦涛
米哈伊尔·萨卡什维利

二OO六年四月十一日于北京

安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发市政府办公室经费管理办法（试行）的通知

宿政办秘〔2009〕55号　


各科、室，信息中心：
经主任办公会议研究同意，现将《市政府办公室经费管理办法（试行）》经修订后印发给你们，请认真遵照执行。


二○○九年六月十五日　　　　





市政府办公室经费管理办法
（试　　行）

第一条　为进一步加强经费管理，节约开支，避免浪费，提高市政府办公室的资金使用率，树立高效、廉洁的办公室形象，更好的做好服务保障工作，办公室决定进一步加强管理规范经费支出程序，对公务费、业务费、车修车燃费等一系列办公经费的使用和支出进行有效的监督和管理，结合我办实际，制定本办法。
第二条　办公室包干经费由公务费、业务费、车修车燃费和专项经费构成。其中，专项经费包括传真、信息、扶贫、民生工程、华电、调研、政务公开、应急管理、财金、信息中心经费。
第三条　经费支出范围。包括交通费、差旅费、办公费、印刷费、邮电费、招待费、劳务费、培训费、其他资本性支出（如办公设备购置及交通工具购置费）、会议费、租赁费等。
第四条　购置申报。根据工作需要，各科室须购置设备及办公用品的，要提前填写申报单（名称、用途、金额），5000元以下的经研究决定列入购置计划，申报单由行政科汇总，按审批权限审批；5000元以上须经市采购中心集中采购。
采购过程中（除由市采购中心采购外），由行政科会同相关科室2人以上共同采购。
第五条　审批权限：
（一）使用专项经费在500元以下的由科室申报，分管科室的办公室主任审核，办公室分管主任审批；500元以上的由科室申报，分管科室的办公室主任和办公室分管主任审核，办公室主任审批。
（二）购置办公用品及设备500元以下的，由办公室分管主任审批；500元以上的由办公室主任审批。
（三）交通费（车修、车燃、过路桥、洗车费等）在2000元以下的由车队审核，办公室分管主任审批；2000元以上的由办公室分管主任审核，办公室主任审批。
车辆需维修时，原则上到定点厂家进行维修。首先由车队组织技术小组进行鉴定，确定维修项目或范围后，填写车辆维修申报单，经研究批准后方可进厂维修。数额在1000元以下的由车队长确定；2000元以下的由办公室分管主任确定；2000元以上的由办公室主任批准。因公外出车辆因特殊情况需要在外地维修的，一要征得随车领导的同意，二要电话向车队报告，车队按审批权限向领导报告后答复。
车辆的加油卡、油料的购买、发放由车队统一办理，并安排专人按月统计油料消耗和车辆行驶公里数，各车实行单车核算。
外购汽油由车队审核行驶公里数，报办公室分管主任审批。车辆保洁原则上为定点包月。
（四）差旅费的报销。严格按照财政部门规定，1000元以下的由办公室分管主任审批；1000元以上的由办公室分管主任审核，办公室主任审批。
（五）其它经费（包括看望病人购置食品、招商引资购买礼品、公务接待、办公电话、文印费等）使用，由办公室领导安排，行政科经办，500元以下的由办公室分管主任审批；500元以上的由办公室主任审批。
第六条　信息中心、文印室经费的管理。
（一）收入管理。有收入的单位，要积极扩大业务，完善财务制度，努力增加收入，做到应收尽收。
（二）支出管理。支出范围包括人员工资、耗材、购置机器设备、加班费等。经费使用前必须申报，支出经费在500元以下的由单位申报，科室及分管科室的办公室主任审核，报办公室分管主任审批。支出经费在500元以上的，由科室和分管科室的办公室主任及办公室分管主任审核，办公室主任审批。
第七条　公务接待应根据办公室领导的安排办理。公务接待费在500元以下的，由经办科室报分管主任审批；500元以上的由经办科室报分管主任审核，办公室主任审批。申报时要求三单齐全，即发票、派餐单、点菜单。
第八条　加班就餐原则上就近安排，由加班科室填写派餐单，经分管科室主任同意后方可安排。
第九条　市政府组织的各类活动或临时安排市政府办公室的工作任务开支，应事先做好经费预算，经市财政审批拨款后，方可办理。属于办公室管理的按审批权限审批，各类专项费用，单独列支，专款专用，超支自理。
第十条　办公室各类经费的收支情况，要定期在主任办公会议上进行通报，并以适当形式进行公开。