云南省人民政府


云南省出口商品配额二次分配管理实施办法(试行)


　
为适应我国加入世贸组织后外经贸管理体制的改革和变化，加强我省出口商品配额管理，维护出口经营的秩序，提高配额使用效率，体现配额分配的公开、公平、公正的原则，做到规范、有序，根据外经贸部《关于印发<关于出口商品配额编报、下达和组织实施的暂行办法>的通知》及其《实施细则》的规定，结合我省实际情况，特制定本实施办法。

一、 本办法适用范围

1、本办法适用于实行配额管理的出口商品。(以外经贸部公布的出口配额商品目录为准)

2、我省已获外贸进出口经营权，加入有关进出口商会并具有该商品出口实绩和供货实绩的出口企业。其中经营白银、锑（含氧化锑）、绿茶、茧丝绸等四类商品需要有外经贸部核准的经营资格。

二、 配额商品分配原则

1、生产企业：80%以上的自产产品自营出口或组织出口的企业。

2、主营渠道经营企业：历史上一直以该商品为主营出口的企业；主产地1-2家主要经营企业。

3、扶优、扶改、扶强企业：每年划定20%左右的比例，对出口上规模，改革较好的企业给予适当扶持。

三、 配额的申请

凡符合上述第二条规定的并具有经营能力的企业，均可申请配额。

四、 配额的申报程序

各地州、市外经贸主管部门和省级有关外贸公司应于每年的10月31日前向省厅（贸管处）提出本地区出口企业或本企业下年度出口配额申请；每年的6月15日前向省厅（贸管处）提出本地区出口企业或本企业下半年出口追加配额申请。配额申请内容包括出口企业名称、加入进出口商会情况、申请配额的商品名称、出口国别、配额数量、出口货源情况、上年度或上半年度出口实绩、出口价格、换汇成本等(详见附表)。配额申请必须按规定以正式文件上报，凡未按时申报或未申报的企业将视为自动放弃配额申请。省厅不接受各地州、市相关企业的直接申请，但地州、市企业在主报当地外经贸局的同时可抄报省厅贸管处，以了解相关情况。

五、配额的分配和下达

根据外经贸部下达的配额和我省相关企业提出的申请，由省厅贸管处按照配额的分配条件和原则，提出配额的具体分配方案，呈报主管副厅长审核，并经厅长批准后以正式文件下达执行。配额文件直接下达至相关企业，同时抄送相关地、州、市外经贸局（委）。

六、配额的管理

为确保有限的配额能用足用好，并为下年度配额的申报打好基础，省厅将对配额的使用情况进行核查，对配额进行动态管理。具体要求如下：

1、凡持有配额的出口企业，原则上每一种商品配额只应安排一个业务部门经营。企业应由综合部门安排专人负责配额的管理工作，跟踪检查配额的使用情况，并在每季度终后10日内以书面材料向厅贸管处汇报每季度配额使用情况。（详见附表）

2、每年7、8月分配追加配额商品时，对上半年配额商品报关率达不到50%的，原则上不再安排。若有特殊情况的，适当少安排。

3、鼓励流通企业开拓非配额产品，企业配额商品的创汇金额一般不得占到该企业出口总额的30%，并且每年以5%的比例下降，一般控制在10%以内，否则省厅将视情扣减其配额。

4、在配额的使用过程中，遇到的问题应及时告厅贸管处，及早上交未使用完的配额。企业未使用完其持有的年度配额,应在当年10月15日前交还我厅;未按期交还且当年底未使用完的,我厅可以在下一年度对其扣减相应的配额,情况严重的,停止安排下一年度配额。

5、规范经营秩序，严禁倒卖配额，如经发现，将视情况扣减或停止安排配额。

6、鼓励生产企业大力开发深加工、高附加值的非配额出口产品，其配额商品创汇比例要逐步低于其出口总额的70%。

7、配额的调整。企业可根据需求向我厅申请配额调整。每年9月底，凡对配额商品出口报关数达不到该商品分配到的配额量的60%的企业，或每年10月底对配额商品出口报关数达不到该商品分配到的配额量的70%的企业，省厅将对其持有的配额进行调整，以确保配额用足用好。

七、本办法自发文之日起执行。本办法由省外经贸厅负责解释。

二00二年一月十日




来源： 云南省商务厅外贸处







湖北省武汉市人民政府办公厅


武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市城市重大建设工程项目声像档案收集管理规定的通知
武政办〔2008〕66号


各区人民政府，市人民政府各部门：
　　《武汉市城市重大建设工程项目声像档案收集管理规定》已经报市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二００八年四月八日

　　
武汉市城市重大建设工程项目
声像档案收集管理规定

　　第一条　为了加强城市重大建设工程项目声像档案管理，适应改革开放和城市现代化建设的需要，更好地为城市规划、建设和管理服务，根据《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)、《国家档案局国家发展改革委关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发〔2006〕2号）以及《武汉市城市建设档案管理办法》（市人民政府第145号令），结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　城市建设重大工程项目，是指在我市行政区域城市建设投资额在5000万元以上，建设面积在5万平方米以上的城市交通建设、环境生态建设、重点区域市政设施配套建设、公共建筑等建设工程项目。
　　城市重大建设工程项目声像档案，是指在城市重大建设工程项目规划、建设、管理中形成的，有保存价值的照片、影片、录像带、录音带以及文字说明。
　　第三条　城市重大建设工程项目声像档案实行集中统一管理，并按专业分三级多套异地保存——市城市建设档案馆、专业主管部门、建设单位各一套。声像档案由建设单位制作并向市城市建设档案馆及专业主管部门报送。
　　第四条　市建设行政主管部门负责全市城市重大建设工程项目声像档案管理工作。市城市建设档案馆受市建设行政主管部门委托，具体负责城市重大建设工程项目声像档案的日常管理工作。
　　第五条　市城市建设档案馆负责城市重大建设工程项目声像档案接收、进馆之前质量的指导、检查验收等工作。
　　第六条　城市重大建设工程项目声像档案的范围是：
　　（一）市政基础设施工程。新建的主干道、大型立交桥、高架桥、大型排灌站、垃圾处理场、开发区和重点区域的市政配套设施。
　　（二）城市交通基础设施工程。外环线、城市主要出口道路、大型桥梁、隧道、轨道交通、大型长途客运站、火车站、飞机场。
　　（三）城市公用基础设施工程。大型文化体育场馆及设施、广场及重要的园林绿化、污水处理厂、自来水厂、电厂、堤防、风景名胜、博物馆、图书馆、展览馆。
　　（四）建筑工程。超高层大楼、30万平方米以上的大型住宅小区。
　　（五）重点村镇改造、移民新村建设。
　　（六）列入全市城市重大工程的其他工程。
　　第七条　城市重大建设工程项目声像档案的收集内容及技术要求：
　　（一）城市重大建设工程项目声像档案的收集内容：
　　1.工程项目概况、规划、选址、立项、设计、认证、审核等项目决策活动；
　　2.工程项目建设中，上级领导、专家、学者现场视察、检查、研究工作等重要活动；
　　3.工程建设重要阶段、重要环节，包括开工前的现场原貌、开工仪式、地质勘察、基础施工、主体施工、隐蔽工程、竣工仪式、竣工后的工程全貌等；
　　4.工程建设中重大技术创新和新技术引进应用情况；
　　5.工程质量事故及事故处理情况；
　　6.其他与工程有关的具有保存价值的声像资料。
　　（二）城市重大建设工程项目声像档案的技术要求：
　　1.向市城市建设档案馆报送的重点工程声像档案必须是原版，应当图像清晰、声音清楚，并由摄录人员加以必要的文字说明。文字说明应当简洁，包括时间、地点、项目名称、内容、人物、背景、摄录者；
　　2.声像档案的拍摄收集应当包括建筑物的全景、中景、近景、正面、侧面、背面。大型工程应当有重要部位的结构细部照片，底片、样片、场记及文字说明必须完整、配套；
　　3.重大建设工程项目录像资料需编辑制作成专题片；
　　4.重大建设工程项目声像档案的移交和报送要求录像带达到专业档次（具体参数按国家有关标准执行），照片达到800万像素以上。
　　第八条　市建设行政主管部门在办理城市重大建设工程项目的施工许可时，办理人员应当书面告知建设单位对该建设项目建立声像档案的具体要求。
　　城市重大建设工程项目声像档案的整理应当在项目竣工验收前完成，对未按规定制作声像档案的重大建设工程项目或者声像档案经验收不合格的，不得接收进馆。建设项目竣工验收以后3个月内，建设单位应当按要求将声像档案随其他档案一起移交市城市建设档案馆保存。
　　第九条　建设单位或者施工单位应当安排人员和设备，根据建设工程项目的情况制订工作计划，及时开展跟踪收集、拍摄工作。
　　第十条　建设单位自己制作或者整理声像档案有困难的，可以委托有关专业单位制作或者整理，并根据工程建设进度情况，提前与有关管理和相关专业单位取得联系，协调、安排好录像、照片档案资料的拍摄收集和管理工作。
　　第十一条　凡不按规定向市城市建设档案馆报送重大建设工程项目声像档案的，按照《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚。
　　第十二条　本规定自印发之日起施行。