青海省西宁市人民政府


西 宁 市 人 民 政 府 令

第 122号



《西宁市城市公园管理办法》已经2013年5月21日西宁市人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布,自2013年7月1日起施行。





市 长： 王予波
2013年5月22日



西宁市城市公园管理办法



第一章 总 则
第一条 为了加强城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城市，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市公园，是指具有良好的园林景观、较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能，面向公众开放、实行相对封闭管理的公益性场所。包括综合性公园、专类公园及社区公园。
第三条 本市城市规划区域内公园的规划、建设和管理适用本办法。
第四条 市园林行政主管部门负责本市城市规划区域内城市公园的行业管理、业务指导和监督工作。
区园林行政主管部门负责辖区内城市公园的管理检查工作。
规划、建设、国土、城管等有关行政管理部门按照各自职责分工，做好城市公园管理工作。
第五条 市、区人民政府应当将城市公园建设纳入国民经济和社会发展计划，城市公园建设和管理经费按年度列入预算，促进城市公园事业发展。
鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠等方式参与城市公园事业发展。

第二章 建设与保护
第六条 本市城市公园建设发展总体规划，由市园林行政主管部门会同市规划等行政管理部门组织编制，报经市人民政府批准实施。
第七条 市园林行政主管部门应当会同市规划部门划定城市公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内新建建(构)筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与城市公园景观相协调。
第八条 公园新建、改建、扩建方案，由建设单位按照城市公园的发展规划、特性和规模编制，园林行政主管部门会同国土、规划和建设部门审查同意后，报市人民政府审批。
经批准的城市公园建设方案，不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审批部门批准。
第九条 城市公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观，提高文化品味和园林艺术水平。
新建城市公园应当合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观良好的区域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造城市公园。
第十条 城市公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应由具有相应资质的单位承担。建设项目竣工后，经园林行政主管部门和其他有关部门验收合格，方可交付使用。
第十一条 在城市公园保护范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自改变城市公园的用地规划性质及用途，不得占用、出租城市公园用地，不得在城市公园用地上进行经营性开发建设。
第十二条 因城市建设确需占用城市公园用地的，市规划和国土部门应当征得市园林行政主管部门同意后，报市人民政府批准。临时占用城市公园用地的，经市园林行政主管部门审核同意后，按规定办理临时占用手续。

第三章 管理与服务
第十三条 园林行政主管部门应当明确城市公园管理机构。城市公园管理机构负责城市公园的日常管理，并履行下列职责：
（一）制定城市公园管理制度和突发事件应急预案；
（二）设立服务指示牌及相关的警示标志，制定游园管理规范；
（三）保持城市公园环境卫生整洁、设备设施完好，定期维护检修；
（四）加强安全管理，维护城市公园正常游园秩序；
（五）保护城市公园财产和景观设施，制止破坏城市公园景观和财产的行为；
（六）管理园内的文化健身娱乐、商业配套服务等活动；
（七）规范城市公园管理和服务行为，为游客提供文明、优质、高效、周到、快捷的服务；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十四条　城市公园内游乐设施应当设置在规划确定的区域内，与公园景观协调，其技术、安全指标应当符合国家标准。新增大型游乐设施的，按照相关规定办理。
城市公园内游乐项目竣工的，应当报经相关部门验收合格后方可使用。
第十五条 在城市公园内进行工程施工的单位应征得公园管理机构同意，并报园林行政主管部门批准。
在城市公园内进行工程施工、设施设备维修时，应当在施工现场进行围挡，设置安全警示标志，并保持现场环境整洁。
第十六条 城市公园内应当按照设计规范设置相关设施，依法安装防雷、消防等安全设备，消防通道保持畅通。
各类游乐项目应当按照规定公示安全须知。
第十七条 城市公园内设立的商业服务设施，应当服从公园规划布局，与公园景观相协调。
在城市公园内设立经营摊点的，应当符合相关从业经营规定，在指定的地点经营并遵守城市公园管理规定。
在城市公园内设置户外广告的，应当符合相关设置管理规定并经公园管理机构同意。
第十八条　城市公园园容应当整洁、美观，各项服务设施符合规范要求和园容养护标准。
第十九条　城市公园应当免费开放，但经市人民政府批准收费的除外。
第二十条　城市公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的，应当经园林行政主管部门同意，并由公园管理机构提前三日予以公示。
第二十一条　城市公园服务应当达到下列要求：
（一）在公园入口处设有公园简介、游园示意图、游园须知，在明显位置设有各类引导标牌；
（二）设置符合游人游览需要的配套经营服务项目，网点布局合理，经营服务活动符合有关规定；
（三）工作人员经培训上岗，着装整齐，佩戴服务标志，言行举止文明规范；
（四）设置科普橱窗或者展牌、标牌，宣传普及园林绿化等科学知识；
（五）为残疾人、老年人、儿童提供方便服务；
（六）保持公共厕所正常运行和清洁卫生。
第二十二条 利用城市公园场地设施临时举办展览、演出等活动的，应当符合安全管理等有关规定，经市园林行政主管部门同意后，与公园管理机构签订相关协议。活动结束后，活动举办人应当负责恢复原状。
第二十三条　游人享有下列权利：
（一）游览、休憩、健身、娱乐的权利；
（二）对城市公园管理机构工作进行监督的权利；
（三）劝阻不文明游园行为的权利；
（四）举报、投诉违法行为的权利；
（五）对城市公园规划、建设、管理的知情权和批评建
议权；
（六）参加志愿服务活动的权利。
第二十四条　游人应当文明游园、爱护环境卫生、维护游览秩序和城市公园休憩环境，禁止下列行为：
（一）妨碍正常管理活动；
（二）随地吐痰、便溺，乱扔垃圾及其他物品；
（三）损毁花草树木或设施设备，践踏草坪、乱刻乱画；
（四）携带危险品、宠物入园，或驾驶机动车、非机动车入园，搭建帐篷，擅自散发宣传品、贩卖物品；
（五）妨碍他人游览，破坏休憩环境，制造噪声影响公共安宁；
（六）在禁止区域游泳、垂钓、烧烤；
（七）从事算命等迷信活动或非法集会，在非指定地点祭祀、烧纸、焚香、燃放烟花爆竹等；
（八）从事影响公园管理秩序和环境卫生，损害城市公园绿化及设施的其他行为。
第二十五条 城市公园管理机构按照公园游客容量接纳、疏导游客。遇有紧急情况或者突发事件，应当按照应急预案采取相关措施，并及时向园林行政主管部门报告。

第四章 法律责任
第二十六条 违反本办法第十条规定非法施工的，由市园林行政主管部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 违反本办法第二十四条规定的，由市园林行政主管部门责令改正；拒不改正的予以警告，并处50元以上200元以下罚款；造成损失的，应当予以赔偿；法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十八条　园林行政主管部门和公园管理机构的工作人员，不依法履行管理职责的，由所在单位或者上级主管机关依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则
第二十九条　本办法由市园林行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自2013年7月1日起施行。








交通部


中华人民共和国交通部令

2001年第8号

《内河运输船舶标准化管理规定》已于2001年9月6日经第8次部务会议通过，现予公布，自2001年12月1日起施行。

二OO一年十月十一日


部长（签名）：黄镇东
内河运输船舶标准化管理规定

第一条 为加强内河运输船舶标准化管理，提高内河运输船舶技术水平，防止船舶污染水域，优化内河运输船舶结构，促进水路运输事业的发展，制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国境内江河、湖泊、水库及其他内河通航水域从事运输的船舶，但在与外界通航水域不相通的封闭性通航水域内从事运输的船舶除外。

第三条 交通部对全国内河运输船舶标准化实施管理。

县级以上人民政府交通主管部门对本行政区域内的内河运输船舶标准化实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责有关具体工作。

海事管理机构根据有关法律、行政法规和本规定对内河运输船舶检验、交通安全及防止污染水域实行监督管理。

第四条 任何组织和个人不得新建、改建水泥质船舶、总长5米以上的木质船舶从事内河运输。

任何组织和个人不得新建、改建总长20米以上的挂桨机船舶从事内河运输，不得新建、改建挂桨机船舶在长江干线、珠江干线、黑龙江干线、京杭运河及太湖水域从事内河运输。

第五条 新建、改建内河运输船舶，其总长、总宽和吃水应当符合交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准。

第六条 新建、改建内河运输船舶前；应当向县级以上地方人民政府交通主管部门提出增加运力申请，并报有审批权的交通主管部门批准；

第七条 新建、改建内河运输船舶；应当按国家有关规定的海事管理机构认可的船舶检验机构申请建造检验，取的船舶检验证书。

船舶检验机构应当按照交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准和国家其他有关规定进行建造检验，对符合有关规定的，签发船舶检验证书；

第八条 新建、改建内河运输船舶取得船舶检验证书后，应当按国家有关规定向海事管理机构申请船舶登记；取得法定的船舶登记证书。

第九条 使用新建、改建的船舶从事内河运输经营，应当按照《中华人民共和国水路运输管理条例》和有关规定报经县级以上人民政府交通主管部门批准，取得船舶营运证，并注明船舶营运区域。

县级以上人民政府交通主管部门应当按照有关规定审核内河运输经营申请，经审核合格的，发给船舶营运证，注明船舶符合交通部制定的内河货运船舶船型主尺度系列标准及经营范围。经审核不合格的，不得发给船船舶营运证。

第十条 内河运输船舶所有人，船舶经营人、船舶管理人应当在规定的航行区域和经营范围从事内河运输。

第十一条 内河运输船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人应当按照国家有关规定，向海事管理机构认可的船舶检验机构对营运中的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶申请定期检验。经检验不合格的，不得从事内河运输

第十二条 对已经投入营运的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶实行限期淘汰制度，具体时间、航区另行公布。

任何组织和个人不得使用交通部明文规定已经淘汰的水泥质船舶、木质船舶和挂桨机船舶从事内河运输。

第十三条 对不适航或者其他妨碍、可能妨碍交通安全，污染、可能污染水域的内河运输船舶，海事管理机构依照有关法规禁止其离港，或者令其停航、驶向指定地点。

第十四条 县级以上人民政府交通主管部门应当依照有关法规、规章的规定，对内河运输船舶标准化进行监督检查。

第十五条 内河运输船舶所有人、船舶经营人、船舶管理人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的监督检查，如实提交有关证书、资料或者情况，不得拒绝、隐匿或者弄虚作假。

第十六条 违反本规定，未经批准擅自从事内河运输经营的，由县级以上人民政府交通主管部门按《中华人民共和国水路运输管理条例》第二十六条第(一)项的规定给予行政处罚。

违反有关内河船舶检验管理和安全监督管理的规定，由海事管理机构按有关法规、规章给予行政处罚。

第十七条 交通主管部门、海事管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分。

第十八条 本规定由交通部负责解释。第十九条 本规定自二OO一年十二月一日起实行。本规定生效前交通部公布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。