北京市财政局


北京市财政局关于贯彻财政部《国营商贸金融企业固定资产折旧办法》的补充规定
北京市财政局



根据财政部《关于印发〈国营商贸金融企业固定资产折旧办法〉的通知》精神，为了加强固定资产管理和经济核算，正确计算折旧，改变现行的办法，将综合折旧改为分类折旧。现结合我市情况，补充规定如下：
一、下列物品就其性能和用途均属于易耗、易碎或频繁更新的物品，无论价值大小，一律做为低值易耗品核算和管理。
1、霓虹灯、广告灯箱及服装模特；
2、各种非机动车；
3、磅秤（不包括地磅）；
4、苫布（包括蓬布、油布）；
5、熏蒸帐、枕木（包括垫木、垛架）、风车、水泥条（墩）、跳板；
6、劳动用畜；
7、营业用货柜、货架、陈列柜；
8、家具（包括沙发）；
9、餐厅、楼梯用非纯毛地毯；
10、玻璃器皿；
11、保管用储油大木桶（包括木制油箱、油柜）；
12、土油榨、小钢（片）磨；
13、小型轧面条机、简易售粮器、简易售油器；
14、小型的土油地、5立方米以下的酒罐、10吨以下的食用油罐、10立方米以下的非食用油池及20立方米以下的非食用油小油缸、10立方米以下的氨水罐、20立方米以下的氨水池、腌制池、生产用池和财政部批准的可以在商品流通费列支的其他物品。
二、现行会计制度规定，土地作为固定资产，但不得提取折旧。对于包含在房屋造价内土地，只要能够划分开的，或土地上基本不进行建筑的，支付的土地征购费用均作为单独的场地项目入帐，不得提折旧。如征用的土地支付的补偿费已计入土地上有关的房屋建筑物价值内应尽量将土
地征购费和地上建筑物价值划分清，分别入帐，如确实难以划分开的，可不单独作为土地价值入帐。
三、固定资产原值及净残值率的确定
1、鉴于1974年实行综合折旧率办法时，固定资产帐已基本上恢复了原值，因此，凡1974年1月1日以前购建或调入的固定资产，均以帐面价值作为原值，不再核查。1974年以后新购建的固定资产，按帐面的实际成本为原值。
2、为了便于计算和统一，所有固定资产不分行业和类别，一律确定其净残值率为4％。
四、计提折旧的方法和范围
1、固定资产原则上应按月提取折旧，计入当月成本费用，以正确反映企业盈亏状况，固定资产较多的企业采取季初按上季提取数预提，按月分摊、季末按实际调整的方法，以简化核算手续。
2、实行分类折旧后，对原有固定资产确定已经提足了折旧和尚能提折旧年限，计算工作较为繁重为便于基层企业掌握，可以采取“直接推算法”即从1994年末向前倒推至购建入帐日期，凡是已达到或超过规定的，其差数即为尚可提取折旧年限（财政部办法规定实行分类折旧办法
后，比按综合折旧少提的差额允许再补提四年，因此从1994年计算）。
举例：载重汽车《办法》规定折旧年限为12年
（1）1980年购进。按直接推算法1994年－1980年＝14（年）
即已使用14年，说明该车已超过规定折旧年限，已提足折旧，实行分类折旧办法后，不应再提折旧。
（2）1984年购进。按直接推算法1994年－1984年＝10（年）则说明尚可再提两年折旧。
3、固定资产按照规定需要提前报废的审批权限。
企业提出申请，上级主管公司审查，批准权限：区、县公司由区县财政局批准，市属企业由市财政二分局批准予以提前报废，其未提足的折旧，可在批准报废时一次补提。
4、固定资产提取折旧的计算方法。原则上一律采用平均年限法（即直线法），需要采取其他办法的企业，报公司和同级财政审定。
五、折旧基金的管理和使用
折旧基金是企业固定资产更新改造的主要来源，由独立核算企业按规定提取使用。由于商业企业点多面广，规模小的特点，市、区、县公司为有计划地统筹安排网点的更新改造，发挥资金的使用效益，各公司可以适当集中一部分更新改造资金，集中的各种比例，由各公司自定。市级主
管部门不得集中平调，企业和公司都要建立折旧基金管理责任制，按国家规定进行管理和使用。
六、关于营业性和非营业性固定资产的划分
凡是独立的职工内部食堂、宿舍、托儿所、俱乐部等福利设施，属于非营业性固定资产，其余原则上均列为营业性固定资产，有的整体建筑，主要用于生产经营，其中一小部分用于办公，难以划分清楚的，亦可全部视为营业性固定资产进行管理核算。
七、实行分类折旧办法后，比按综合折旧办法少提的折旧差额，按下列公式在1994年以前按月均衡提取，在成本费用列支。直接记填更新改造资金。
公式：年补提折旧的差额＝1990年固定资产总值×综合折旧率－1990年固定资产按分类折旧办法应提取的折旧额。
月提取折旧差额＝年补提折旧的差额／12
八、随着固定资产单价标准的提高，低值易耗品的标准改为50－800元以内（不含800元）帐面原有的低值易耗品不作调整，可随低值易耗品报废时核销。
九、本规定自1991年1月1日起执行。



1990年12月27日
湖北省鄂州市人民政府


市人民政府关于发布《鄂州市招商引资优惠办法》的通知


各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
　　《鄂州市招商引资优惠办法》经2011年第3次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月十六日


　　鄂州市招商引资优惠办法
　　第一条 为进一步加大招商引资工作力度，扩大对外交流与
合作，促进我市经济快速发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 对本市行政区域外的投资者，在本市行政区域内投资工业类、商贸流通类、农业产业化类、社会发展类（房地产、资源开采、基础设施类项目除外）等国家鼓励发展产业项目，以及本市行政区域内增资扩能独立核算企业（以下简称项目或企业）给予优惠政策适用本办法。
　　第三条　对本办法第二条规定的项目或企业分别给予以下土地优惠政策：
　　（一）外来投资项目需新增建设用地的在符合土地利用总体规划、国家产业政策前提下，按照市政府的统一调配，国土资源部门要优先办理用地指标和用地手续；
　　（二）对新办生产性企业（房地产、资源开采、基础设施类项目除外，下同），固定资产投资达到5000万元以上或年纳税额在300万元以上的（其中，工业项目投资强度应达到120万/亩以上），由受益地财政从税收地方留成中对项目一次性给予国家规定工业用地最低出让价的10％至20％财政补贴；
　　（三）对进入园区的新兴产业化龙头企业，世界500强、国内行业100强企业或年纳税额在1000万元以上的项目实行“一事一议”，采取更加灵活优惠的政策；
　　（四）对总部经济、研发中心、专业市场、高星级酒店、现代物流、金融、文化创意等本市鼓励发展的服务业类项目，参照工业类项目执行。其中年纳税额在2000万元以上的总部经济和研发中心项目可另安排面积不超过5％比例的土地，采取挂牌方式取得，作为配套高管人员居住用地；
　　（五）对农业产业化类项目实行更加优惠政策，在享受工业等其他类项目优惠政策的基础上，优先纳入全市享受国家、省、市相关政策扶持项目和补助资金项目范围，优先纳入全市农业保险保障范围。
　　第四条 对本办法第二条规定的项目或企业分别给予以下财政支持政策：
　　（一）对新办生产性企业，固定资产投资达到1亿元以上或年纳税额在500万元以上的，除享受国家、省规定的优惠政策外，从投产年度起缴纳所得税的地方留成部分，由受益地财政前两年等额奖励给企业，后三年按50％奖励给企业。对自签约之日起，在一年内建成投产的重大项目，除享受以上税收奖励政策外，所得税地方留成部分50％奖励政策顺延一年；
　　（二）对第三条第三项中规定的企业或项目，由受益地财政一次性奖励100至200万元；
　　（三）新增年纳税额1000万元以上的总部经济、研发中心，租用我市范围内场所经营办公的，第一年由受益地财政给予每月每平方米3至10元的租房补贴；在项目所在地采取团购方式集中购买高管人员配套居所的，由受益地财政一次性给予不超过该项目当年所得税地方留成部分20％的购房补贴；
　　（四）新增年纳税额1000万元以上的高新技术企业、总部经济、专业市场、高星级酒店、现代物流、金融、文化创意等本市鼓励发展的产业项目和研发中心自纳税之日起，其高管人员（含董事长、副董事长、总经理、副总经理、总工程师、总会计师等），3至5年内年薪（工资）所得税的地方留成部分50%奖励其用于其在本市安居及科研；
　　（五）中央、省属、市属现有企业增加投资，进行规模扩大和技术改造的，在两年内新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分的50%以内由受益地财政奖励给企业；
　　（六）行政区域内规模以上的科工贸企业与国内外企业合资合作经营，新建和集中到园区改造的工业项目，在两年内新增投资部分所产生的企业所得税地方留成部分的50%以内，由受益地财政奖励给企业；
　　（七）对于引进企业担保基金、风投基金项目的，由项目受益地财政按一定比例一次性给予奖励；
　　（八）企业在我市境内上市融资，除国家、省奖励外，另按《市人民政府关于发布〈鄂州市人民政府关于推进我市企业上市的实施意见〉的通知》（鄂州政发〔2009〕17号）的规定给予奖励。
　　第五条 对本办法第二条规定的项目或企业分别给予以下收费和审批优惠政策：
　　（一）对新办生产性企业，市级行政性收费一律减免，市级事业性收费按下限的30%收取；
　　（二）对多部门联合办理的审批事项，除依照《鄂州市行政许可联合办理、集中办理实施办法（试行）》（鄂州政规〔2010〕９号）规定办理外，对一般性资料不齐全的，在法律和政策的允许范围内，可采取先预核后补办手续的办法进行预许可。
　　第六条 对本办法第二条规定的项目或企业分别提供以下服务：
　　（一）项目手续全程代办，由项目所在地成立专班，全程为项目落户代办相关手续；
　　（二）实行治安承诺，由项目所在地公安机关对该项目或企业实行治安承诺；
　　（三）一站式服务；
　　（四）重大项目市领导挂点。
　　第七条　在我市有固定住所的外来投资者本人及其直系亲属以及外来投资企业的高级管理人员及其直系亲属可在本市区域内落户，享受本地户籍同等待遇；外来投资者及高管人员子女入学与本市学生享受同等待遇。
　　第八条 对为地方经济社会发展作出突出贡献的，可授予“荣誉市民”称号，优先推荐为各级人大代表、政协委员、劳动模范等。
　　第九条　各地各有关部门可根据本办法制定实施细则。
　　第十条　本办法自2011年4月16日起实施，有效期至2013年4月15日。原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。