海关总署 中国银行


海关总署、中国银行关于印发《海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）》的通知

1996年3月27日，海关总署、中国银行

广东分署、各直属海关，中国银行各省、自治区、直辖市、计划单列市及经济特区分行：
为贯彻执行《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号），经商外经贸部同意，海关总署和中国银行制订了《海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）》和银行保证金台帐开设联系单、变更联系单、核销（停帐、挂帐）联系单。现印发给你们，请遵照执行。

附：海关总署、中国银行关于加工贸易银行保证金台帐核销联系配合办法（暂行）
第一条 为保证加工贸易银行保证金台帐制度的顺利实施，加强和规范海关、中国银行对加工贸易合同核销以及银行保证金台帐的销帐工作，根据《关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度暂行管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 加工贸易合同的海关核销可分为核销结案、核销未结案两类；保证金台帐的银行销帐相应的可分为正常销帐和挂帐待销、停帐待销。
“核销结案”是指加工贸易企业在规定的期限内提交有关单证，经海关审核齐全有效，符合有关监管规定，海关解除对已登记备案合同的监管，并准予结案。
“核销未结案”是指因加工贸易企业未能在规定的期限内提交或补齐有关单证；未缴清应纳税款；有违反海关监管规定或走私行为正在立案调查；企业倒闭等情况，海关对所登记备案的合同不予结案并继续监管。
“正常销帐”是指经海关核销结案后，银行对该合同已开设的保证金台帐准予销帐。
“挂帐待销”是指经海关核销但未予结案，银行对该合同已开设的保证金台帐不予销帐，并作挂帐处理。
“停帐待销”是指经海关核销但未予结案，银行对该合同已开设的保证金台帐不予核销，不再开设新的台帐。
第三条 核销结案可分为正常核销结案和非正常核销结案。正常核销结案即在规定的加工期限内全部履行产品出口手续，海关解除对已登记备案合同的监管，并准以结案。非正常核销结案即未在规定的加工期限内履行产品出口手续，但经批准补办有关合法手续后海关解除对已登记备案合同的监管，并准予结案。
第四条 对核销未结案的合同，海关可根据情况列明原因：
1．企业倒闭；
2．待补进口许可证；
3．税款待追补；
4．企业未报核；
5．企业报核单证不全；
6．立案处理。
海关在向银行签发《银行保证金台帐核销联系单》时，列明上述原因的一项，如涉及多项原因的，只列明其中一项主要原因。
第五条 对核销结案的合同，海关作为正常核销，向银行签发《银行保证金台帐核销联系单》，并注明“正常开设台帐”，交经营加工贸易单位或企业凭以向银行办理保证金台帐销帐手续。“联系单”代码为登记手册号后加“99”，即“ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ99”（简称“尾号99联系单”）。
银行据此对已开设保证金台帐的合同作正常销帐处理，并向海关签发《银行保证金台帐核销通知单》。
第六条 对核销未结案的合同，海关在签发《银行保证金台帐核销联系单》时列明原因。“联系单”代码为登记手册号后加“77”，即“ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ77”（简称“尾号77联系单”）。
为便于银行现场操作，海关在签发尾号为“77”联系单时，应在表头标明“挂帐”或“停帐”字样，并同时注明“可继续开设台帐”或“停设台帐”。
银行根据海关签发的联系单，对已开设保证金台帐的合同先作“挂帐待销”或“停帐待销”处理；对该经营加工贸易的单位或企业新的加工贸易合同，可根据情况准以继续开设新台帐或停止开设新台帐。
对已开设保证金台帐的合同作“挂帐待销”、“可继续开设台帐”处理的，银行应向海关签发《银行保证金台帐挂帐待销通知单》；对已开设保证金台帐的合同作“停帐待销”、“停止开设台帐”处理的，银行应向海关签发《银行保证金台帐停帐待销通知单》。
第七条 对联系单尾号为“77”的“挂帐”、“停帐”，海关已核销未结案的合同，凡经营加工贸易的单位或企业事后按规定向海关办结有关手续，经海关审核情况正常，予以结案。海关作为非正常核销结案，向银行签发尾号为“99”的联系单，并同时注明“可继续开设台帐”，银行据此单证对“挂帐待销”或“停帐待销”的合同予以销帐，并向海关签发《银行保证金台帐核销通知单》。
第八条 对联系单尾号为“77”的“挂帐”、“停帐”，海关已核销未结案的合同，凡经海关审查核实其经营加工贸易的单位或企业有违反国家规定或有走私行为的，海关依法处理结案后，向银行签发尾号为“99”的联系单，并同时注明“停止开设台帐”，银行据此联系单对“挂帐待销”或“停帐待销”的台帐予以销帐，同时停止办理新台帐开设手续，作“关闭台帐”处理，并向海关签发《银行保证金台帐帐户关闭通知单》。
海关应及时将上述有走私违法行为及关闭台帐的经营加工贸易的单位或企业的情况通知当地外经贸主管部门，由外经贸主管部门取消其加工贸易经营权，并书面通知海关和银行。
第九条 关闭银行台帐帐户的单位或企业，如外经贸主管部门恢复该单位或企业的对外加工贸易经营权，应及时通知海关和银行。海关凭外经贸主管部门的通知办理其新的合同登记备案手续，银行同时据此恢复为该企业开设新的台帐业务。
第十条 对海关签发的尾号为“99”、注明“正常开设台帐”的联系单和尾号为“77”、注明“挂帐待销”的联系单，以及银行签发的《银行保证金台帐核销通知单》、《银行保证金台帐挂帐待销通知单》，均由经营加工贸易单位或企业负责送交相应的中国银行、主管海关。
第十一条 对海关签发的尾号为“99”、注明“停止办理台帐”的联系单和尾号为“77”、注明“停帐待销”的联系单，以及银行签发的《银行保证金台帐停帐待销通知单》、《银行保证金台帐帐户关闭通知单》，由主管海关、中国银行于每周末（节假日除外）送交对方。
第十二条 海关对合同的核销以及银行对台帐的销帐等处理情况，海关与中国银行均实行每月对帐制度。
第十三条 本办法由海关总署、中国银行共同制定，各主管海关和中国银行分（支）行应遵照执行，有何问题应及时反馈，积极协商解决。
第十四条 本办法自1996年4月1日起实行。
附件：银行保证金台帐开设联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
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|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |三
|开展加工贸易，需在你行开设保证金台帐，请审核办理。 |联
|------------------------------------------------------------------------|银
| 台帐核销期限 | （6） | 海关 |行
|--------------------|----------------------| （盖章） |留
| 台 帐 金 额 | （7） | 年 月 日 |存
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐变更联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|已在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）， |联
|因故发生合同变更，请协助办理保证金台帐变更手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|海
| 台帐核销期限 | （7） | 海关 |关
|--------------------|----------------------| （盖章） |留
| 台 帐 金 额 | （8） | 年 月 日 |存
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单（停帐）
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。
银行保证金台帐核销联系单（挂帐）
联系单编号： （1） 主管海关： （2）
----------------------------------------------------------------------------
|中国银行 （3） 分（支）行 |第
|兹有 （4） 合同号： （5） |一
|在你行开设了保证金台帐（编号： （6） ）。现已履行合同完 |联
|毕，并办理了合同核销手续，请协助办理保证金台帐的核销手续。 |
|------------------------------------------------------------------------|
| | 结案情况 | （7） | |海
|备|----------------|----------------------| |关
| | 未结案原因 | （8） | 海关 |留
|注|----------------|----------------------| （盖章） |存
| | 是否暂停设台帐| （9） | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------
本单共三联，只供海关、中国银行、经营加工贸易单位和企业核算保证金台帐使用，他用无效。进口料件如发生内销，应按有关规定办理手续，并由主管海关按海关法规处理。


山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第30号）


　　《济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定》已经市人民政府第96次常务会议审议通过，现予发布施行。


济南市市长 翟永
一九九一年八月二十七日



　　济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定




　　第一条　为了加强对集贸市场和摊点群的管理，维护经营者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　在本市市区内经市人民政府批准建立的集贸市场以及经区人民政府批准建立的摊点群的收费管理，适用于本规定。


　　第三条　集贸市场和摊点群行政管理的主管部门是市、区工商行政管理局。
　　工商行政管理部门可会同税务、物价、公安、卫生检疫、标准计量、城建等部门组成市场管理委员会，负责对集贸市场实施统一管理。摊点群可由工商行政管理部门委托所在地的街道办事处依照《城乡集市贸易管理办法》进行管理。


　　第四条　凡进入集贸市场和摊点群的经营者，应向工商行政管理部门缴纳市场管理费。市场管理费主要用于集贸市场建设、场地卫生保洁、维持市场秩序、开展宣传活动和开支管理人员工资福利等费用，不得挪作他用。
　　街道办事处管理的摊点群，可由工商行政管理部门委托街道办事处按照规定的标准收取市场管理费，并由工商行政管理部门与街道办事处按4：6比例分成。检疫部门在肉类等农副产品检疫时收取手续费，仍按有关规定执行。


　　第五条　今后凡按国家和省有关规定在集贸市场和摊点群增设收费项目的，有关部门一律凭物价部门颁发的收费许可证，委托工商行政管理部门代为收费。有关部门委托工商行政管理部门收费后，不免除原有的管理责任。


　　第六条　工商行政管理部门代有关部门收费，应当严格执行物价部门核定的收费项目和标准，统一使用济南市财政局印制的收据。收取的费额必须做到日清月结，款据相符，每季与有关部门结算一次。工商行政管理部门可在代收费额总数以内提取5％的手续费。


　　第七条　物价部门应当加强对集贸市场和摊点群收费的监督管理，禁止向经营者乱摊派、乱收费、乱集资。对违反本规定，进入集贸市场和摊点群收费的单位和个人，物价部门应按照有关规定予以查处。


　　第八条　对违反本规定的收费，经营者有权拒交，并有权对违反本规定的行为进行检举和揭发。


　　第九条　市辖各县可参照本规定执行。


　　第十条　本规定由市工商行政管理局和市物价局组织实施，并负责解释实施中的具体问题。


　　第十一条　本规定自颁布之日起施行。过去有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。