广州市住宅小区竣工综合验收管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第16号
《广州市住宅小区竣工综合验收管理办法》已经１９９８年１１月９日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自颁布之日起施行。
市长 林树森
一九九八年十二月二十三日
广州市住宅小区竣工综合验收管理办法
第一条 为加强本市住宅小区竣工综合验收管理，规范住宅小区配套设施建设，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》和《广东省房地产开发经营条例》，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本市市辖区范围内用地面积２万平方米以上或建筑面积５万平方米以上的，以住宅为主的单体建筑和建筑群体（以下简称住宅小区）的竣工综合验收，适用本办法。
第三条 本办法所称的竣工综合验收，是指建设行政主管部门依据法律、法规、规章和有关技术规范以及有关部门批准的规划、设计和建设方案，对住宅小区等房地产开发项目完成的各项建设指标和各专业验收情况进行统一的整体检验的过程。
第四条 广州市建设委员会（以下简称市建委）是本市市辖区住宅小区竣工综合验收的主管管理，负责组织实施住宅小区竣工综合验收的评定工作。
各区建设局负责组织实施辖区内住宅小区竣工综合验收的具体工作。
规划、市政、园林、环卫、供电、电信、邮政、公用事业、公安、消防、文化、教育、体育等管理部门应当根据住宅小区规划、设计的要求配合竣工综合验收，并做好前期的各项专业和单体工程验收工作。
第五条 申请住宅小区竣工综合验收，其建设工程应先通过以下验收：
（一）建设工程已经规划部门验收。
（二）建设工程已经质量安全监督部门验收。
（三）小区道路、排水设施、路牌等，经市政管理部门验收。
（四）园林绿化工程经绿化管理部门验收。
（五）环境卫生设施经环境卫生管理部门验收。
（六）人防、供电、供水、供气、邮政、电信、路灯、文化、教育、体育、安全防范、消防等设施经有关专业管理部门验收。
第六条 申请住宅小区竣工综合验收应具备以下条件：
（一）除经批准停建、缓建的项目外，所有建设项目按批准的住宅小区规划和有关专业管理要求、设计规范全部建成，并由专业管理部门验收合格。
（二）住宅小区内道路名称、标志和建筑物的门牌、编号设置符合规范要求，并经专业管理部门批准。
（三）配套建设的市政、公用、文教、体育、卫生等设施符合移交管理和使用的要求。
（四）住宅小区内没有违章建筑和应拆除的临时建筑物、构筑物。
（五）所有的施工机具、建筑余泥、剩余构件全部拆除清运完毕。
（六）建设期间临时设置的架空电缆、电线，地面裸露的管线等已拆除或埋入地下。
（七）住宅小区内各项建设项目的竣工图纸、资料齐全。
（八）开发住宅小区的被拆迁户，已全部按拆迁安置方案落实。
（九）住宅小区内的物业已按物业管理的有关规定委托有资质的物业管理单位进行管理。
第七条 住宅小区竣工综合验收实行登记制度。开发建设单位应在申报住宅小区第一栋房屋建设正式项目计划的同时，到市建委办理住宅小区竣工综合验收登记并签订《房地产开发建设项目竣工验收责任书》。
第八条 住宅小区竣工综合验收，开发建设单位须提交以下资料：
（一）住宅小区的用地、规划、建设文件。
（二）建设工程的设计、竣工图纸。
（三）建设工程各项验收合格证明。
（四）公共建筑配套、市政公用设施、园林绿化、环境卫生专项验收表。
（五）住宅小区物业管理委托合同、物业清单和房屋业主汇总表。
第九条 住宅小区竣工综合验收可申请分期验收。分期验收的，应由规划部门具体划分分期开发的规模、区域，合理配套市政公用设施。
住宅小区分期竣工综合验收的时间，在办理住宅小区竣工综合验收登记时，应在《房地产开发建设项目竣工验收责任书》中列明。
第十条 申请分期验收的住宅小区应当符合下列条件：
（一）验收范围内的建设项目均已办理单项竣工验收手续，临时建筑物、构筑物和工地余泥已全部清理完毕。
（二）验收范围内的建设项目已具备供水、供气、供电、通邮条件，道路和排水、排污等管道畅通且落实了维护人员和措施。
（三）验收范围内配套建设的各项公用和生活服务设施能交付正常使用。
（四）验收范围内的绿化工程已全部实施且落实了养护人员和措施。
第十一条 住宅小区竣工综合验收按下列程序办理：
（一）开发建设单位向所在区建设局提出竣工综合验收申请报告，并提出本办法第八条规定的资料。
（二）区建设局收齐开发建设单位提交的验收资料后发出竣工综合验收通知书，并在３０日内组织规划、市政园林绿化、环境卫生等管理部门进行竣工综合验收，填写验收报告。
（三）市建委应自接到区建设局的验收报告后１５日内组织相关管理部门进行评定。
（四）评定合格的，由市建委发给《广州市房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》。
第十二条 开发建设单位在领取《广州市房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》前，应当将验收资料装订成册，一式两份，移交给区建设局备案。
第十三条 经竣工综合验收合格的住宅小区，开发建设单位在领取《广州市房地产开发建设项目竣工综合验收合格证》之日起３０日内，向住宅小区所在区建设局办理移交市政公用设施管理手续。已办理移交管理手续的，开发建设单位不再承担小区内的住宅、市政、公用设施的维修、管理费用，但属保修期内的维修费用除外。
第十四条 住宅小区竣工综合验收或分期验收不合格的，不得交付使用。开发建设单位必须按规定的期限进行整改，并承担住宅小区的维护和管理责任。逾期不整改又不承担维护和管理责任的，由区建设局代为实施，其费用在住宅小区开发建设单位的房地产开发综合保证金专户中抵扣。
第十五条 违反本办法有下列行为之一的，由市建委予以处罚：
（一）违反第七条规定，不按时办理住宅小区验收登记的，责令其限期改正，予以警告，逾期仍不改正的，可不予审批其有关的开发项目计划。
（二）违反第十三条规定，不办理住宅小区物业移交管理手续的，责令其限期改正，并处以５０００元以上２００００元以下的罚款。
（三）违反第十四条规定不进行整治或承担住宅小区的维护和管理责任的，降低其资质等级，并处１００００元以上３００００元以下罚款。
第十六条 开发建设单位违反本办法，将未经验收的房屋交付使用的，由市建委责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由市建委组织有关部门和单位进行验收，并对开发建设单位处以１０万元罚款，造成购买人经济损失情节严重的，除处以２０万元以上３０万元以下的罚款外，还应当依法承担赔偿责任。
第十七条 开发建设单位违反本办法将竣工验收不合格的房屋交付使用的，由市建委责令其停止使用并限期返修，并按交付使用的房屋总造价处以２％以上的罚款；给购买人造成损失的，还应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法，涉及城市规划、市政园林、环卫、供水、供电、电信等行政管理的，由相关行政管理部门依法予以处理。
第十九条 县级市的住宅小区竣工综合验收，可参照本办法制定实施办法。
第二十条 本办法实施前已交付使用，但尚未办理住宅小区竣工综合验收的，开发建设单位应当在本办法公布之日起六个月内到市建委申报验收手续。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。本市过去有关住宅小区竣工综合验收的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
交通部、财政部关于发布全国统一的《水路运输管理费征收和使用办法》的通知
交通部 财政部
交通部、财政部关于发布全国统一的《水路运输管理费征收和使用办法》的通知
1990年3月5日，交通部、财政部
各省、自治区、直辖市交通、财政厅（局），长江、珠江航务管理局：
为促进水运事业协调发展，维护运输市场秩序，保证水路运输行政管理工作正常进行，统一全国各地对水路运输管理费的征收和使用制度，现发布《水路运输管理费征收和使用办法》，自一九九0年四月一日起施行。
水路运输管理费征收和使用办法
第一条 为促进水运事业的协调发展，维护水运市场秩序，保证水路运输行政管理工作的正常进行，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 水路运输管理费（以下简称“运管费”）由各级航运行政管理部门（以下简称“运管部门”）负责征收，其他任何单位和个人均不得征收。
第三条 从事国内水路营业性运输的企业、单位和个人，以及从事国内水路运输服务业务的企业，应按本办法的规定缴纳运管费。
第四条 运输费按水路运输（服务）企业、单位和个人的营运（营业）收入计征，最高不超过营运（营业）收入的2％。对难以准确反映营运收入的运输企业、单位和个人，其运管费按船舶定额载重吨（客位或千瓦）计征。具体征收标准和减免审批权限按下列规定办理：
（一）交通部直属的水路运输（服务）企业，由交通部、财政部确定；
（二）其他水路运输（服务）企业、单位和个人，由各省（自治区、直辖市下同）交通、财政厅（局）确定；个别省由于水运资源较差，确需超过营运（营业）收入2％的，须经交通、财政两部批准。
第五条 专业水路运输（服务）企业的运管费，由其主管的运管部门按月（或季、年）征收；设在外省境内的水路运输（服务）企业，其运管费由所在地的运管部门征收，但其主管的运管部门设在当地的除外。
其他从事水路运输（服务）的企业、单位和个人的运管费由其所在地的运管部门按月（或季、年）征收。
半年以上长期固定在外省从事运输船舶的运管费，由其主管（或船籍所在地）的运管部门征收，然后与其从事运输地区的运管部门分成。具体分面比例由双方协商确定。
第六条 运管部门在征收运管费的同时，应向缴费单位或个人核发水路运输管理费缴费凭证（见附件式样一）和同期有效的单船水路运输管理费缴讫证（见附件式样二）。对持有效运管费缴费凭证和缴讫证的，任何单位不得重征。运输管理费缴费凭证的印制，要套印财政专章。
第七条 运管费的使用范围是：
（一）航运管理人员的工资及按规定提取的福利基金；
（二）航运管理业务开支和管理费用；
（三）从事航运行政管理工作的离、退休人员的费用；
（四）航运行政管理机构固定资产购置（包括工作用车、船、通信、宣传、记录、计算、检测等设备）和基本建设投资（包括办公用房、职工宿舍及其服务设施）；
（五）运管部门的奖励基金及工会经费；
（六）智力开发和人才培训的经费开支。
以上费用中属经费开支的部分，按事业单位的开动标准编制预算；属基本建设的部分，按基建规定程序，经批准后支用。经费开支前编报计划审批，本着精打细算、勤检节约的原则使用。
第八条 运管费作为水路运输行政管理的事业经费收入，按财政有关规定管理。
各地征收的运管费由省负责航运行政管理的局（处）实行统收统支、专款专用。要严格遵守财经纪律和财务制度，任何单位不得坐支、挪用。
运管费要在银行单独立户，帐目日清月结。年终结余，除按规定列入计划支出的以外，其余上缴同级财政。
运管部门经费开支计划要报经主管部门和同级财政部门批准，并按期报送财务决算报表，接受监督。
第九条 对违反本办法规定，逾期不缴纳运管费的，检查单位应责其向征费部门补缴费款和滞纳金，并直接通知征费部门补征。滞纳金按逾缴日期，每日以应缴费款的千分之五计算。征费部门收取费款和滞纳金后，应向检查单位支付实收款额百分之五的手续费。滞纳金收入和手续费收入一并纳入运管费统一管理。
对拒不缴纳运管费的企业、单位和个人，情节严重的，由运管部门收缴运输（或服务）许可证和船舶营业运输证。
第十条 缴费企业、单位和个人，对征费部门的决定有异议时，应先缴费，然后向上级交通主管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。
第十一条 运管人员违反本办法规定的，由上级主管部门视情节轻重，酌情处以行政处分触及刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 各省交通、财政厅（局）可根据本办法制订实施办法，报交通、财政部备案。
第十三条 本办法由交通、财政部负责解释。
第十四条 本办法自一九九0年四月一日起施行。
附件式样一 ××省（自治区、直辖市）航运（务）管理局（处）水路运输管理费月（季）度缴费凭证（一）
缴费单位： 年 月 日
----------------------------------------------------------------------------------------
| 运费总收入（元） | 水路运输管理费费率 | 应缴水路运输管理费金额 | 备 注 |
|--------------------|----------------------|--------------------------|----------|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------
收费单位： 收款人： 制表人：
××省（自治区、直辖市）航运（务）管理局（处）水路运输管理费月（季）度缴费凭证（二）
缴费单位： 年 月 日 编号：
----------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 水路运输| 金 额 | |
|船名|船号|船舶类型|吨位或马力| |----------------------|缴费月份|
| | | | |管理费费率|千|百|十|元|角|分| |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|----------|----------|--|--|--|--|--|--|--------|
| | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
合计人民币（大写）：
--------------------------------------------------------------------
| | |
|备 注| |
| | |
--------------------------------------------------------------------
收费单位： 收款人： 制表人：
附件式样二 ××省（自治区、直辖市）运输管理费缴讫证
------------------------------------------------------------
|船舶所有单位： |
|--------------------------------------------------------|
|船名船号| |船籍港| |
|--------|----------------------------|----------------|
|吨 位| | 客 位 |马 力| |
|--------------------------------------|----------------|
|有| |填| |
| | 自 年 月 日起 |发| |
|效| |机| |
| | 自 年 月 日止 |关| |
|期| | | 年 月 日 |
------------------------------------------------------------