乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市政府令第73号
《乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法》已经2005年12月13日市人民政府第32次常务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
市长：雪克莱提·扎克尔
二○○六年一月十二日
乌鲁木齐市林业和园林有害生物防治管理办法
第一条 为加强林业和园林有害生物防治工作，防止危险性有害生物的传播蔓延，维护林业和园林生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《森林病虫害防治条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内林业和园林有害生物防治工作。
第三条 本办法所称林业和园林有害生物是指危害森林、林木、林木种子和园林植物正常生长并造成经济损失的病、虫、杂草等有害生物。
第四条 市林业行政主管部门主管本市林业和园林有害生物防治工作，其所属森林病虫害防治检疫机构负责林业和园林有害生物防治的具体组织工作。
区（县）林业行政主管部门负责本辖区林业和园林有害生物防治工作。
公安、交通、工商、农牧等部门应在各自职责范围内，协同做好林业和园林有害生物防治工作。
第五条 林业和园林有害生物防治工作实行目标管理责任制。区（县）人民政府应将林业和园林有害生物防治工作纳入防灾减灾计划，并制定相应措施和制度。
第六条 林业和园林有害生物防治实行“谁主管、谁负责，谁经营、谁防治”的原则。
林业行政主管部门可根据林业和园林有害生物发生的特性和传播规律组织实施统防统治。
第七条 经营、管理林业和园林的单位和个人，应按下列规定做好林业和园林有害生物预防工作：
（一）禁止使用带有危险性有害生物的林木、种苗、花卉进行育苗、造林；
（二）坚持适地适树，合理配置，选用抗病虫优良植物品种，提高其抗病虫害的能力；
（三）加强抚育管理，提高树木长势，清理树田杂草，及时清除已经严重感染有害生物的林业和园林植物；
（四）发现林业和园林危险性有害生物，及时向林业行政主管部门报告。
第八条 林业行政主管部门应当对林业和园林有害生物的防治情况进行监督检查，被检查单位和个人应当给予配合，并接受技术指导。
第九条 林业行政主管部门应按国家有关规定设置林业和园林有害生物测报点，对测报对象进行调查和监测，定期发布短、中期预报，并提出防治方案。
第十条 森林病虫害防治检疫机构依法对林业和园林植物及产品进行检疫，防止危险性有害生物的传播、蔓延。
第十一条 除治林业和园林有害生物，应遵守下列规定：
（一）必须使用经批准登记的农药品种，禁止使用剧毒高残留农药；
（二）公园、游园、水源地、居民小区周围绿化带、绿地应使用生物制剂农药；
（三）保护利用益鸟、益兽、益虫及昆虫病原微生物等有益生物进行有害生物防治。
第十二条 发生爆发性或危险性林业和园林有害生物时，市人民政府可组织有关部门，制定紧急除治措施，协调解决工作中的重大问题。
需采用大规模飞机喷药防治时，市林业行政主管部门应提前报市人民政府批准，并事先通知防治区域内的单位和个人，进行必要的安全防护措施，保证人、畜安全。
第十三条 林业行政主管部门可根据林业和园林有害生物疫情监测情况，向林业和园林经营单位和个人下达林业和园林有害生物限期除治通知书，经营单位和个人必须按通知要求进行防治。
第十四条 有下列情形之一的单位和个人，由林业行政主管部门给予表彰和奖励：
（一）严格执行林业和园林有害生物防治法律、法规，预防和除治措施得力，产生显著的生态和景观效益的；
（二）预报有害生物及时准确，并提出防治林业和园林有害生物的合理化建议，被有关部门采纳，效益显著的；
（三）在林业和园林有害生物防治科学研究中取得重要成果或在生产实践中应用推广先进防治技术获得重大效益的；
（四）在林业和园林有害生物防治工作中有其他显著成绩的。
第十五条 有下列行为之一的，由林业行政主管部门责令限期除治，赔偿损失，并处100元以上2000元以下的罚款：
（一）未经检疫，用带有危险性有害生物的林木种苗和园林植物进行造林、绿化、繁育、营销，造成有害生物传播蔓延的；
（二）发生林业和园林有害生物后，不按规定的期限和技术进行除治或除治不力，造成有害生物蔓延的；
（三）隐瞒或者虚报林业和园林有害生物发生情况，致使林业和园林有害生物蔓延成灾的。
第十六条 违反本办法第十三条规定，被责令限期除治者逾期不除治的，林业行政主管部门可以代为除治，费用由被责令限期除治者承担。
代为除治林业和园林有害生物工作，不因被责令除治者申请行政复议或者提起行政诉讼而停止执行。
第十七条 对违反规定调运的林业和园林植物及产品，森林病虫害防治检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁费用由责任人承担。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十九条 本办法自2006年3月1日起施行。2002年6月21日市人民政府公布施行的《乌鲁木齐市城市园林植物病虫害防治管理办法》（市人民政府令第41号）同时废止。
能源部、劳动部关于印发《电力行业高级技师评聘试点办法》的通知
能源部 劳动部
能源部、劳动部关于印发《电力行业高级技师评聘试点办法》的通知
1991年3月6日，能源部、劳动部
根据劳动部劳培字〔1990〕15号文的规定，结合电力行业的特点和实际情况，为搞好高级技师的评聘工作，经研究，决定选择望亭发电厂、刘家峡水电厂、沈阳电业局、山东电建一公司、水电第七工程局、长春发电设备厂六个单位，为电力行业首批高级技师评聘试点单位。现将《电力行业高级技师评聘试点办法》印发给你们，请按此进行高级技师评聘工作。
评聘高级技师是党、国家对广大工人阶级的关怀，这项工作政策性强，关系到工人的切身利益。因此，要求试点单位和企业主管部门，必须加强领导，精心组织，审慎行事，积极稳妥地做好电力行业高级技师评聘试点工作。试点中有什么问题，望及时告部。
附1：电力行业高级技师评聘试点办法
为了稳定生产一线工人队伍，鼓励工人技师钻研技术业务，引导技师在技艺上精益求精，充分发挥技师在生产实践中的重要作用，根据劳动部劳培字〔1990〕14号《关于高级技师评聘的实施意见》，结合电力工业的特点和实际情况，特制定本办法。
一、实行范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务，评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。高级技师要在有突出贡献和高超技能的技师中考评、聘任，不是技师的普遍晋升。根据电力行业的特点，选择技术密集、工艺复杂、设备先进、责任重大的生产岗位按专业（工种）设置高级技师职务和确定其职务名称（试点专业范围及职务名称见附表二）。
二、高级技师的任职条件
1．具有本专业（工种）较高的专业理论和高超、精湛的技艺及综合操作技能，并了解掌握相关专业（工种）的有关知识、技能。
2．担任技师工作三年以上，并且在本企业或本地区的本专业中具有一定影响和知名度。
3．在技术改造、工艺革新、技术革新、技术攻关；在设备的安装、调试、运行、检修、修配、防止和排除重大事故隐患等方面成绩显著，贡献突出。
4．具有培养高级技术工人的能力，热心传授技艺、绝技，身体健康能坚持正常工作和生产。
三、比例限额
高级技师的比例限额控制在技师总数的百分之十以内。部属电管局、省电力局高级技师的比例限额由部核定下达。在部核定的比例限额内，可以根据各单位生产岗位技术复杂程序和工人队伍情况，平衡调剂使用，切忌平均分配。
四、高级技师的待遇
高级技师从受聘之月起，享受高级技师职务津贴，取消原技师职务津贴。高级技师职务津贴标准平均每人每月按50元标准核发。每个高级技师的具体职务津贴标准，各单位可根据不同专业工种的技术复杂程度和责任大小每月在40～60元幅度内确定，不得压低或提高，更不准挪作它用。高级技师享受本单位高级专业技术人员的有关待遇。
高级技师的退休年龄，根据生产工作的特殊需要和身体健康状况，经主管部门批准，可适当延长。
五、考核内容与重点
1．工作业绩考核主要考核生产成绩和工作成就。
2．技术理论考核。在技师理论考核的基础上，重点考核专业技术理论和新技术知识。
3．操作技能考核，按部颁《技师技术标准》应会要求基础上，重点考核分析、判断、解决、处理问题的实际技能。
4．撰写个人技术总结或论文。主要包括：专业技术知识、生产管理知识、解决或处理过的技术难题、技术革新或合理化建议成果及复杂设备安装、调试、检修、运行等取得的成绩。
5．在高级技师的考核评审中，应重点评审本人的实绩和贡献，在技术上除应具有一技之长外，重点要看是否具有一专多能的综合技艺和解决生产工作中的关键难题及传授技艺、开展技术攻关、技术革新等方面所取得的成绩。
六、高级技师的考核办法
1．技术理论考核采取命题笔试；总结或论文采用答辩方法进行。各单位考评组对撰写的工作总结或论文作出综合评价（首批试点单位考试题送部核准）。
2．实际技能考核采取现场分析、判断、排除、解决、处理问题的形式进行。
考核采用百分制，以定量考核为主，定性为辅的方法。
七、评审组织
部成立高级技师评审领导小组，负责电力系统企、事业高级技师评审工作。领导小组办公室设在人劳司组织计划处。
企、事业主管部门要建立健全高级技师考核、评审组织，负责本地区所属企、事业高级技师的考评工作。
各级考核、评审组织应有二分之一以上高级工程师、工程师及技师参加。
八、考评程序和审批权限
高级技师评审工作一般要经过动员、申请、初审、培训、推荐、审核、报批和颁发证书等阶段。
经考核由单位主管部门审核，合格者填报高级技师评审呈报表一式六份，报部审查批准，由部颁发高级技师合格证书。高级合格证书由劳动部统一印制。
九、高级技师的聘任与管理
按规定程序取得高级技师合格证书后，由本单位进行聘任，颁发聘书和签定聘约。聘期一般为四年，每二年进行一次考核，考核成绩记入本人档案。任职期满经考试合格者，单位可以续聘，不合格或不能履行聘约者，应予解聘。
十、其他
评聘高级技师的其他问题，均按技师聘任制的有关规定执行。
各试点单位主管部门，可以根据本地区的实际情况和本办法制定具体实施细则，本办法的解释权归能源部人事劳动司。
附2：电力行业高级技师评聘试点的专业范围及职务名称
一、火力发电
1．汽轮机专业
（1）汽轮机运行高级技师 （汽轮机运行工）
（2）汽轮机检修高级技师 （汽轮机检修工、本体检修工、调
速系统检修工、水泵检修工、管
道阀门检修工）
2．锅炉专业
（1）锅炉运行高级技师 （锅炉运行工）
（2）锅炉检修高级技师 （锅炉检修工、本体检修工、转机
检修工、管阀工、瓦工）
3．电气专业
（1）电气运行高级技师 （电气运行工）
（2）电气检修高级技师 （机电检修工、变配电检修工、电
气试验工、继电保护工、电气仪
表工、油化验工）
4．热工、自动专业
（1）热工自动高级技师 （热工仪表检修工、热工自动装置
检修工）
5．化学专业
（1）化学检修高级技师 （水化验工、化学检修工、仪表检
修工）
二、水力发电
1．机械专业
（1）机械运行高级技师 （机械运行工）
（2）水轮机检修高级技师 （水轮机检修工、机械检修工、水
力机械运行维护检修工）
（3）发电机检修高级技师 （发电机检修工）
2．电气专业
同火力发电
3．水工专业
（1）水工检修高级技师 （水工观测工、水工检修维护工）
三、供电
1．送电专业
（1）送电线路检修高级技师 （线路工、电缆工）
2．变电专业
（1）变电运行高级技师 （变电运行工）
（2）变电检修高级技师 （变电检修工、主变压器检修工、
调相机检修工、电气试验工、继
电保护工、电气仪表工、油化验
工）
3．配电专业
（1）配电检修高级技师 （配电变压器检修工、内线安装电
工）
4．用电专业
（1）用电营业高级技师 （营业管理工、电度表校验工、电
度表修理工）
（2）用电监察高级技师 （用电监察工）
四、火电、送变电施工
1．汽轮机专业
（1）汽轮机安装高级技师 （汽轮机安装工、管道安装工）
2．锅炉专业
（1）锅炉安装高级技师 （锅炉安装工、锅炉机动钳工、锅
炉砌砖保温工）
3．电气专业
（1）电气安装高级技师 （电气安装工、变电安装工、电气
试验工、继电保护工、电气仪表
工、变电二次线安装工、油化验
工）
（2）送电架设高级技师 （送电架设工）
4．热工自动专业
（1）热工自动安装高级技师 （热工仪表自动装置安装工、热工
仪表及自动装置试验工）
五、水电施工
1．机械专业
（1）水轮机安装高级技师 （水轮机安装工、管路安装工、金
属结构安装工、起重安装工、施
工机械安装修理工）
（2）水轮发电机安装高级技师 （水轮发电机安装工、内燃机修理
工）
2．电气专业
（1）电气安装高级技师 （配电安装工、变电安装工、电气
试验工、继电保护工、电气仪表
工、油化验工）
六、电力修造
发电、供电修造企业高级技师的专业和主要工种按机电部的规定执行。
七、电力生产、基建施工通用专业和工种
1．电气专业
（1）远动自动化高级技师 （远动自动化工）
（2）程序控制（计算机） 高级技师 〔程序控制工（计算
机）〕
2．通讯专业
（1）通讯运行高级技师 （通讯值班工）
（2）通讯检修高级技师 （电力载波工、无线电通工）
3．其他专业
（1）电（火）焊高级技师 （电焊工、火焊工）
（2）无损检验高级技师 （无损检验工）
（3）热处理高级技师 （热处理工）
（4）潜水高级技师 （潜水工）
（5）起重高级技师 （起重工）