甘肃省人民政府


甘肃省鼓励外商投资产业和投资方式导向实施细则
甘肃省人民政府


一、总 则
第一条 为进一步鼓励和引导中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及其它按国家法律规定由外商投资设立的企业（以下简称外商投资企业）在甘肃省的发展，促进《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》的实施，特制定本细则。
第二条 本细则从属于甘肃省人民政府1996年5月21日发布的《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》，其适用对象、外商投资方式、产业导向和地区导向、优惠政策均服从该规定。
第三条 本细则所指外商投资产业服从《外商投资产业指导目录》和《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》，外商投资方式服从国家有关法律、规定和《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》。

二、外商投资产业和投资方式导向
第四条 特别鼓励外商投资于《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》所列的农业综合开发、基础设施、基础产业、社会公益性事业和高新科技产品开发及其它新兴产业项目。
第五条 鼓励外商投资于农业综合开发
一、鼓励外商以合资、合作方式建设、经营农业基础设施和农业水利灌溉工程，以独资方式建设、经营日供水能力30万吨以下或装机容量25万千瓦以下的水利枢纽工程。特别鼓励外商投资和建设经营节水灌溉工程。
二、鼓励外商以合资、合作、独资方式投资和建设经营先进的农、林、牧、渔优良品种培育基地和生产示范基地，从事农业科技试验和成果应用。
三、外商可以以合资、合作、独资方式和法律允许的其它方式经营农、林、牧、渔和农副产品的加工，从事农村新能源的开发利用和农业用途的土地连片开发。
四、对建设经营本条所列农业综合开发项目，经核实批准由同级人民政府给予适当资助。
第六条 鼓励外商投资于能源开发和建设经营
一、鼓励外商以合资、合作和独资方式建设经营水力和火力发电站。鼓励外商以BOT（建设—经营—转让）方式投资于2×30万千瓦及以上火力发电站和25万千瓦以下的水力发电站。
二、鼓励外商以收购现有中方电站的成套发电机组、部分或全额资产、部分或全额股权，组成参股、控股或独资公司，或以经营权转让或承租现有中方电站的定期经营权方式，经营10万千瓦以上的火力发电站和25万千瓦以下的水力发电站。
三、鼓励外商以合资、合作和独资方式从事太阳能、风能、地热能等新能源的开发、建设、经营，参与核能的开发和发电站的建设经营。
第七条 鼓励外商投资于交通建设和经营
一、鼓励外商以合资、合作、独资或参股方式建设经营高等级公路，以合资、合作或参股方式建设经营地方铁路、城市地铁、轻轨、桥梁、隧道和管道运输系统。
二、鼓励外商以BOT（建设—经营—转让）方式建设经营30—80公里高等级公路、1000米以上的独立桥梁和独立隧道。
三、外商可以收购或承租中方已建和在建的40公里以上的四车道以上公路路段、500米四车道以上独立大型桥梁和隧道设施车辆通行费的收费权，和公路沿线规定区域内的饮食、加油、车辆维修、商店广告等服务设施的定期经营权。收购或承租定期经营权的经批准可以实行分期付
款办法。
四、外商投资高等级公路、桥梁或隧道的，经批准可优先以优惠价格取得周围一定范围的土地使用权进行综合开发。建设经营高等级公路的，可以从事相关配套服务业的经营。
五、鼓励外商以合资、合作或参股方式建设经营民航机场，以独资、承租经营权转让方式建设经营机场配套服务设施。
第八条 鼓励外商投资于通讯和城市基础设施建设
一、外商可采用合资、合作、参股等方式从事信息产业的开发，以及中心城市信息网络的开发、建设和经营，经批准可采用合资、合作、独资方式建设经营城市移动电话网和无线寻呼网。
二、外商可采用BOT（建设—经营—转让）方式建设经营城市供水厂，经批准可以合资、参股或以设备作价出资参股、合作方式建设城市供排水、城市供热和城市煤气管网系统。
三、外商可采用合资、合作、参股、独资方式进行开发区、卫星城镇的土地连片开发及其道路交通、供排水、供热、煤气管道等配套设施建设经营和有偿转让。可以依法获得城郊土地进行房地产开发和经营，其中使用非耕地从事国家“安居工程”和微利商品房建设的，其租金或土地使
用权出让金可以采用分期支付办法。
第九条 鼓励外商投资于矿产品开采、冶炼和加工
一、鼓励外商设立合作、合资企业进行铜、铅、锌、锑及其伴生矿藏的勘探，并优先取得其矿产资源开采权和转让采矿权，可以合作、合资、参股或以设备、技术入股方式从事其采选、冶炼和后续加工。特别鼓励外商以合资、合作方式投资于煤（水）、电、铝联合开发和重有色金属冶
炼企业的节能降耗和环境保护项目。经批准外商可以独资、购买和承租方式从事有色金属产品的高技术含量和高附加值的深度加工。
二、鼓励外商设立合作、合资企业进行铁矿藏的勘探。可采用合作、合资、参股、以设备技术入股、独资方式进行铁矿、锰矿、铬矿、钒矿、新兴耐火材料等采选、冶炼和系列产品加工和开发，进行炭素制品的开发和加工。可以购买、兼并或租赁现有硅铁、普通碳素制品、小规模炼钢
和小规格钢材加工生产线或整厂企业。
三、特别鼓励外商依法以合作、合资、参股、独资、购买或承租等多种方式投资于新兴产业项目。
四、特别鼓励外商依法以合作、合资、参股、独资、购买或承租等多种方式投资于非金属矿产品资源开采、生产和加工。
第十条 鼓励外商投资于化学工业
一、鼓励外商以合资、技术设备入股、独资方式兴办农用化肥、高效安全的农药以及其它农用化工生产资料的生产企业。
二、鼓励外商以合资、参股、独资方式，以部分或整体收购现有中方企业，以技术设备入股等方式投资于以乙烯、丙烯生产及其综合利用，聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、ABS、SAN、TDI等产品系列深加工为主的石油化工，精细化工、煤化工产品生产和其它化学工业项目。
第十一条 特别鼓励外商以合资、合作、参股、独资、购股或项目融资等各种方式参与对甘肃省下列行业的现有国营、集体和私有企业的技术改造，可以参与对一个车间、一个产品生产线、部分车间、部分生产线、整厂、整个企业集团的技术改造，以及经批准认可的以技术改造为目的
整个行业集团的结构重组。也可以收购、兼并、承租或经营权转让方式经营一个车间、一条生产线或整厂。同时鼓励外商以补偿贸易、来料加工、来样加工和来件装配方式从事下列产业项目。
一、轻工业
二、纺织工业
三、机械工业
四、电子工业
五、建筑材料工业
六、医药工业
七、经批准认可的电力、有色冶金、黑色冶金工业和石油化工以及其它的新兴工业企业。
外商投资上列企业技术改造，技术进步显著，经济效益显著，市场发展前景良好的，其新增效益按投资同等比例归外方所有；外商单独投资的，经中方企业认可并经政府批准，其新增效益可以全额归外方所有。以合资方式投资的，中方企业现有无形资产经中方企业申请政府批准后可以
部分或全额不计入股份；也可以剥离生活服务和后勤设施，仅以生产线作为中方出资。外商对现有企业收购、合资和入股投资，中方资产成交价格按评估确认的资产价值底价，经审核批准可以向下浮动10—15％成交。企业富余职工经中方申请，批准后可以部分或全部不由合资企业负责
安置。
第十二条 鼓励外商以合资、合作、参股、独资方式兴办产品出口型企业和经认定的技术先进型企业和高新技术企业，外商可以按规定以技术专利和其它无形资产出资兴办企业。
第十三条 鼓励外商以合资、合作方式建设经营普通综合医院、卫生防疫项目、医疗保健项目或经批准认可的特种医院，经营收费由企业自主决定，并经批准由同级人民政府一次性给予适当资金补助。鼓励外商以设备、技术投入和参股方式参与现有医院、卫生防疫和医疗保健单位的改
造扩建，新增效益归外方所有。允许外方参与收购、承租经营现有的医院。以收购和合资方式投资的，中方资产成交价格按评估确认的资产价值底价，经审核批准可以向下浮动10—15％成交。
第十四条 鼓励外商以合资和合作方式建设和举办普通高等和普通中等教育学校，经批准的专业技术学校和其它特种教育学校，经批准以独资方式建设和举办高等教育学校。举办上述学校的，经批准由同级人民政府一次性给予适当资金补助。外商可以租赁经营现有普通高等和中等教育
学校。经批准外商可以兴建科学研究单位或新技术开发试验实体，可以以多种方式参与现有科学研究实体的建设经营。合资经营或收购现有教育和科研项目的，中方资产成交价格按评估确认的资产价值底价，经审核批准可以向下浮动10—15％成交。
第十五条 鼓励外商以合资、参股、独资、收购等多种方式建设经营体育场馆及其各类配套设施，经批准同级人民政府一次性给予适当资金补助。鼓励外商在不变更现有体育设施用途的前提下，收购、承租各类体育场馆设施，成交价格和租金可以适当放宽下浮幅度，并可以采取分期付
款方式。
第十六条 鼓励外商建设经营资源再生利用和生态环境治理保护工程，可采用多种方式建设经营污水处理厂，废气、废渣和废物处理工程，自然灾害防治工程和营造生态林等。同级人民政府依据有关规定视项目类别给予适当资助。
第十七条 鼓励外商参与旅游景点的开发建设，参与举办旅行社，以合资、独资、参股、承租经营权、收购经营等多种方式从事旅游商品生产和销售，旅游设施、旅游运输设施、旅游接待设施和旅游娱乐设施的建设经营。外商投资开发旅游资源经批准投资方向调节税实行零税率优惠。

第十八条 以本细则所列外商投资方式兴建的外商投资企业享受《甘肃省鼓励引导外商投资若干政策规定》赋予的一切优惠。

三、附 则
第十九条 本细则自颁布之日起实施。



1997年7月2日
北京市地方税务局 北京市国家税务局


转发北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知

京地税企〔2001〕694号

各区、县地方税务局、国家税务局，市地税局各分局：
现将《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》（以下简称通知）转发给你们，并根据《通知》有关规定制定《北京市支持高新技术成果转化项目等税收政策实施办法》，请一并贯彻执行。

附件：北京市支持高新技术成果转化项目等税收政策实施办法

北京市地方税务局
北京市国家税务局
二〇〇一年十二月三十日

注：《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》（京政发〔2001〕38号）已在《公报》2001年第24期上刊登，此期省略。



北京市支持高新技术成果转化项目等税收政策实施办法


第一条 根据《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》，特制定本办法。
第二条 对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号并安排专项资金给予奖励，对所获奖金免征个人所得税。
市地税局按照市政府确定的授予做出重大贡献的专业技术人员和管理人员的荣誉称号名称和具体奖励名单、奖励项目以及奖励额度等内容的文件执行税收相关优惠政策。
市地税局自接到市政府文件后十五日内，将文件转发至各有关区县分局执行。
纳税人持有关材料到当地主管税务机关申报免税，主管税务机关接到纳税人申报材料进行审核无误后十五日内办理完毕。
第三条 高新技术企业（含外商投资高新技术企业）当年发生的研制开发费用比上年增长10%（含10%）以上，可再按费用实际发生额的50%直接抵扣当年应纳税所得额的盈利企业，按照国家税务总局《关于促进企业技术进步有关税收问题的补充通知》（国税发〔1996〕152号）文件的规定，于年底以前，持高新技术企业认定证书（复印件）、年检复核证明等材料，并填写《抵扣应纳税所得额审批表》（附后）一式三份，报主管税务机关审批，逾期不再受理。
主管税务机关接到企业报送的《抵扣应纳税所得额审批表》三十日内，对表中有关内容计算审核，并将审批结果返给企业一份。企业在年终所得税汇算清缴时，据此调整当年应纳税所得额。
第四条 高新技术企业（含外商投资高新技术企业）购买国内外先进技术、专利所发生的费用，经税务部门批准，可在两年内摊销完毕。
高新技术企业购买的先进技术和专利，须经市级以上科技或知识产权部门对“先进技术和专利”进行认定，并出据相关证明。
企业购买先进技术和专利，在购买费用发生所属年度内，持高新技术企业认定证书（复印件）、年检复核证明、先进技术和专利认定证明、购置先进技术和专利发票等有关资料，并填写《高新技术企业购买先进技术和专利税前扣除审批表》（附后）一式三份，报当地主管税务机关审核。主管税务机关自接到申报材料后十五日内审核完毕报市税务部门审批。
市税务部门自接到区县局审核意见后三十日内审批完毕，并将审批结果返给企业纳税所在地主管税务机关和企业各一份。企业以审批表为依据，所发生的费用在购置当年及次年两年内摊销完毕。
企业不能完整提供上述资料或未在购买年度内申报的，税务部门不予受理。
第五条 对各类组织和个人（含外商投资设立的企业和科研机构、外籍人员），在本市从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；对经国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件，凡符合技术转让与技术开发税收优惠条件的，可按技术转让与技术开发业务免征营业税。
具体办法按照市财政局、市地税局转发财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（京财税〔2000〕866号）文件有关规定办理。
第六条 科研院所转制为企业的，在国家规定期限内享受免征属于地方收入部分的企业所得税。
具体程序按照市地税局《转发北京市人民政府办公厅转发市科委关于市属技术开发型科研院所转制意见的通知》（京地税企〔2000〕288号）文件办理。
第七条 本办法自2002年1月1日起施行，执行中的具体问题由市地税局、市国税局负责解释。
（审批表：略）