化工部


氯气泄漏事故工程抢险管理办法
1995年12月19日，化工部

第一章　总则
第一条 为在运输液氯途中发生氯气泄漏事故时，能及时、有效地进行工程抢险，尽最大可能减少危害，根据化工部《化学事故应急救援办法》，制定本办法。
第二条　氯气泄漏事故工程抢险（以下简称工程抢险）是指在液氯运输途中发生氯气泄漏事故时，为及时控制危害源，制止泄漏，救出伤员，所采取的工程救援运行。
第三条　为开展工程抢险工作，工程抢险网实行统一领导、横向协调和一级网络、部省两级指挥的原则。
第四条　凡属工程抢险网成员单位的氯碱企业均须执行本办法，其它氯碱企业可参照执行。

第二章　组织与职责
第五条　工程抢险网成员单位承担企业外的工程抢险义务。主要职责是：
1．制定工程抢险预案，并按预案实施工程抢险。
2．建立专职或兼职的工程抢险队，每队不少于10人，并任命队长1名，副队长2名。工程抢险队员要经培训，取得化工部化学危险物品安全管理监督委员会颁发的资格证书。
3．工程抢险队要建立内部管理规章制度，配备必要的工程抢险护具、器材和装备，并会熟练使用。护具、器材和装备要保持完好备用状态。
4．定期组织工程抢险培训和演练，提高工程抢险队的抢险能力。
5．执行化工部和省、自治区、直辖市化工行业管理部门指令，参加工程抢险工作。
第六条　各省、自治区、直辖市化工行业管理部门组织领导本地区的工程抢险工作，指挥、协调本地区的工程抢险网成员单位参与工程抢险。主要职责是：
1．贯彻执行国家和化工部有关法规和规定。
2．组织实施本地区的工程抢险和事故现场的应急处理。
3．调查重大氯气泄漏事故，做好事故报告工作。
4．组织工程抢险的宣传、教育和人员培训。
第七条　化工部组织领导工程抢险网，指挥、协调跨省区的工程抢险工作。主要职责是：
1．贯彻执行国家和化工部有关法规。
2．组织实施工程抢险。
3．组织工程抢险专用工器具研究和经验交流。
4．组织工程抢险的宣传、教育、培训和教材编写。

第三章　工程抢险
第八条　任何人发现氯气泄漏事故，应立即向化工行业管理部门或其它有关部门报告。
第九条　发生氯气泄漏事故后，事故有关单位在向上级主管部门报告的同时，应就地进行先期工程抢险，控制危害源，救出伤员并交医护人员救治。对有可能或已经危及社会的氯气泄漏事故，以及因路途较远、条件所限而无力处理的事故，事故有关单位应及时向化工部和有关省、自治区、直辖市化工行业管理部门及当地政府请求救援。
第十条　各省、自治区、直辖市化工行业管理部门接到事故报告后，除立即向化工部报告外，应视情况组织本地区的工程抢险网成员单位赶赴事故现场，进行工程抢险，实施社会救援。同时，可向化工部请求支援。
第十一条　化工部接到事故报告后，视危害程度，就近组织工程抢险网成员单位赶赴事故现场，进行工程抢险。

第四章　工程抢险善后工作
第十二条　工程抢险工作结束后，有关企业和参与工程抢险的单位要总结经验，写出工程抢险工作报告，报化工部和有关省、自治区、直辖市化工行业管理部门。
第十三条　工程抢险工作报告内容如下：
1．事故发生时间、地点；气候条件；供氯、运氯、用氯单位名称。
2．氯气泄漏设备情况及泄漏点、泄漏量。
3．事故危害区域、人员及危害情况。
4．工程抢险工作过程。
5．事故原因分析、教训。
6．此次工程抢险经验及问题。
7．对工程抢险工作的建议。
第十四条　氯气泄漏事故责任单位应承担和支付工程抢险单位参与工程抢险所付出的费用。

第五章　附则
第十五条　本办法由化工部解释。
第十六条　本办法自一九九六年一月一日起实行。


黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市创建科技进步先进企业的暂行规定
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为促进科学技术与经济的结合，提高企业技术开发和吸收先进技术的能力，根据黑龙江省《创建科技进步先进企业的暂行规定》，结合我市的具体情况，制定本规定。
第二条 凡达到下列标准的企业，均可评为科技进步先进企业。
（一）企业领导班子能认真贯彻国家、省、市有关科技人员政策，尊重知识、尊重人才；能充分调动各类专业人才的积极性，关心科技人员的工作和生活，每年办几件有成效的实事。
（二）企业有利用科技进步发展生产的长远规划和年度规划并认真组织实施，效果明显。
（三）企业有较强的技术管理干部队伍。技术密集型的大中型企业科技人员数量达职工总数的11％以上，小型企业达9％以上，劳力密集型的企业达5％以上。
（四）企业有稳定可靠的技术经济、情报信息工作系统，有进行新技术、新产品开发及引进和消化吸收新技术的能力。企业每年至少开发一至二个新产品或采用一至二项新技术、新工艺并有必要的产品、技术储备。
（五）企业有健全的质量保证体系并能严格执行国家标准、部颁标准、企业标准和合同标准，积极采用国际标准。主要产品的能源、原材料单耗接近或达到省内同行业的先进水平。
（六）企业能利用国家的开放政策及我市经济开发区的优惠政策促进新产品的开发工作。企业能把折旧基金、生产发展基金的30％以上用于开发新产品、新技术；有25％以上的技术人员从事技术开发工作；能将产品销售额的1％以上作为新产品的开发基金。
（七）企业的产值、利税和销售收入同步增长。每年开发的新产品品种数（包括技术改造、更新换代等产品）和产值分别占企业总产品数和总产值的25％以上。新增利税中科技进步因素所占比重达30％以上。
（八）企业“三废”排放全部达到国家环境保护法有关规定，主要指标利废率（如废水利用率、余热利用率、可燃气体利用率等）达到省内或市内同类企业先进水平。
（九）企业重视科技人员的知识更新和职工队伍的文化技术培训工作，有切实可行的培训计划。每年培训人员数量占职工总数的20％以上。
（十）企业领导班子实现了专业配套。厂长能用三分之一以上的精力抓技术开发工作，技术副厂长能全力抓好科技进步工作。企业有一到两个大专院校或科研机构做技术依托单位。
第三条 设立“齐齐哈尔市科技进步先进企业评审委员会”（简称评委会），统一负责科技进步先进企业的审查、预评工作。其办事机构设在市科委，负责日常工作。
第四条 科技进步先进企业申报程序
（一）国营大中型企业参加科技进步先进企业评选由企业按本规定标准初检合格后直接向市评委会申报；
（二）各局（县、区）所属企业参加市级科技进步先进企业评选，由各局（县、区科委）按本规定标准初检合格后报市评委会；
（三）市评委会评审后，报请市政府审批命名。
第五条 市级“科技进步先进企业”的评选工作每年进行一次。各直属参选单位和主管部门应于每年四月前将参选企业名单及有关材料报市评委会。
第六条 获得市级科技进步先进企业称号的企业，分别给予厂长、常委书记和主要技术负责人一次性奖励，连获三年称号的晋升一级工资。对在创建科技进步先进企业工作中做出突出贡献的技术人员，应给予晋级和奖励，经费从企业留利中支出。
第七条 各有关部门应支持科技进步先进企业的重点科技项目、新技术和新产品开发项目，优先安排科技贷款。
第八条 科技进步先进企业开发的新产品经税务部门同意，可享受税收上的优惠政策。
第九条 对科技进步先进企业，市科技干部管理部门适当增加专业技术职务职数限额。
第十条 已命名为科技进步先进企业的单位，如被发现有弄虚作假、骗取荣誉的行为，经查明属实，撤销命名，收回奖金和工资，并按情节轻重对有关人员给予处分。
第十一条 本规定由齐齐哈尔市科学技术委员会负责解释。
第十二条 本规定自1990年5月1日起施行。



1990年4月17日